监狱危机管理研究及对策分析

发布时间：2017-08-18 18:25

  本文关键词：监狱危机管理研究及对策分析

  更多相关文章： 监狱 监狱危机 监狱危机管理

【摘要】：随着司法体制改革的推进,公众对公平、公正、公开执法的呼声越来越强烈,使得监狱工作越来越透明,同时,网络的发展和信息终端的普及,信息的传播速度和传播范围和以往有了质的不同,监狱出现危机的风险加剧,这对监狱危机的应对和处理能力提出了挑战,建立并完善监狱危机管理机制,是进一步推进监狱机关规范化、法制化建设重要体现,也是新形势下加强监狱人民警察队伍建设的客观要求,更是确保监狱安全,维护社会稳定的重要保障。当前,监狱危机管理存在的主要问题有：一是监狱危机应对意识薄弱,体现在全员参与程度不高,缺乏危机处置的基本技能训练；二是监狱危机管理缺位,缺乏应对危机方面的综合性协调机构,并且没有形成统一、标准、规范的管理流程；三是缺乏专业化的危机管理队伍,监狱警察不熟悉形势政策以及相关法律法规,缺乏应有的分析、应变、控制能力；四是缺乏与公众沟通的有效渠道,监狱和公众沟通手段方式单一；五是监狱装备设施明显滞后于时代的发展,对新技术缺乏探索和应用。引发监狱危机的因素主要有五个方面：一是人员因素,包括服刑人员的再犯罪案件以及监狱警察职工队伍建设出现的问题；二是物品因素,包括狱内违禁物品、服刑人员使用的食品、医用物资出现问题、监狱企业生产经营带来的问题；三是环境因素,要考虑宏观上的环境和监狱所处地域的局部环境两个方面；四是制度因素,包括刑罚执行制度的影响和监狱体制改革的影响；五是矛盾因素,重点分析了监狱与周边地区、公众的矛盾。为加强监狱危机管理,监狱管理者应该注意四个方面的工作：一是加强监狱公关能力建设,要重视网络舆情的研判和引导以及加强监狱危机事件的信息公开：二是建立危机预警和联防联控机制,要加强预测系统、预案制定和预警系统的建设并加强与其他部门的联防联控；三是合理利用监狱政务微博并形成长效发展机制,要提高政务微博的规范化管理水平,重视功能应用及品牌化、特色化、规模化建设；四是加强监狱危机管理的制度创新,重点是做好安全管理、刑罚执行管理、教育管理、企业管理、队伍管理五个方面的制度创新。
【关键词】：监狱 监狱危机 监狱危机管理
【学位授予单位】：陕西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D926.7
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 第1章 导论8-12
• 1.1 研究目的和研究意义8-9
• 1.1.1 研究目的8
• 1.1.2 研究意义8-9
• 1.2 国内外研究现状9-10
• 1.2.1 国外危机管理有关研究9
• 1.2.2 国内监狱危机管理有关研究9-10
• 1.3 研究框架、分析方法、可能的创新之处10-12
• 1.3.1 研究框架10
• 1.3.2 分析方法10-11
• 1.3.3 可能的创新之处11-12
• 第2章 监狱危机管理的相关概念及理论意义12-16
• 2.1 监狱危机管理的相关概念12
• 2.1.1 监狱危机概念12
• 2.1.2 监狱危机管理概念12
• 2.2 监狱危机管理的理论意义12-16
• 2.2.1 进一步推进监狱机关规范化、法制化建设的重要体现13
• 2.2.2 新形势下加强监狱人民警察队伍建设的客观要求13-14
• 2.2.3 确保监狱安全,维护社会稳定的重要保障14-16
• 第3章 监狱危机管理存在的问题及诱发因素、案例分析16-28
• 3.1 监狱危机管理存在的问题16-18
• 3.1.1 监狱危机应对意识薄弱16
• 3.1.2 监狱危机管理缺位16
• 3.1.3 缺乏专业化的危机管理队伍16-17
• 3.1.4 缺乏与公众沟通的有效渠道17
• 3.1.5 监狱装备设施落后17-18
• 3.2 监狱危机事件的诱发因素及案例分析18-28
• 3.2.1 人员因素及案例分析18-20
• 3.2.2 物品因素及案例分析20-23
• 3.2.3 环境因素及案例分析23-24
• 3.2.4 制度因素及案例分析24-25
• 3.2.5 矛盾因素及案例分析25-28
• 第4章 强化监狱危机管理的对策建议28-42
• 4.1 加强监狱公关能力建设28-32
• 4.1.1 加强监狱危机事件的信息公开28
• 4.1.2 重视网络舆情的研判和引导28-32
• 4.2 建立危机预警和联防联控机制32-33
• 4.2.1 建立危机预警机制32-33
• 4.2.2 建立联防联控机制33
• 4.3 监狱政务微博长效发展途径探析33-38
• 4.3.1 政务微博的传播特性34
• 4.3.2 监狱政务微博的价值定位34-35
• 4.3.3 山东省监狱系统政务微博发展现状35-36
• 4.3.4 监狱政务微博建设中存在的不足36-37
• 4.3.5 监狱政务微博的长效发展途径37-38
• 4.4 监狱危机管理的制度创新38-42
• 4.4.1 创新安全管理,提升监狱安全稳控能力39
• 4.4.2 创新刑罚执行管理,提高公平公正执法水平39
• 4.4.3 创新教育管理,提高教育改造质量39-40
• 4.4.4 创新企业管理,提升经济发展、服务社会能力40
• 4.4.5 创新队伍管理,提升和谐监狱建设能力40-42
• 结语42-44
• 参考文献44-46
• 致谢46-48
• 攻读学位期间科研成果48

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 赵文娟;;检察微博价值定位与机制完善[J];安徽电子信息职业技术学院学报;2013年06期

2 江苏省句容监狱课题组;王正清;孙银军;;监狱工作的社会责任体系构建(下)——社会管理创新形势下基于利益相关者理论的视角[J];安徽警官职业学院学报;2013年05期

3 李朝运;王贺雨;胡平;;监狱突发事件新闻发布中存在的问题及对策[J];青年与社会;2013年08期

4 王圣杰;胡芦丹;;司法微博的价值分析与完善[J];上海政法学院学报(法治论丛);2012年03期

5 揭国松;;关于应对监狱舆情危机的思考[J];河南司法警官职业学院学报;2010年04期

6 胡建刚;;论我国警务危机管理的运作机制和流程[J];北京人民警察学院学报;2007年01期

7 魏道培;;美国监狱体制管窥[J];检察风云;2006年10期

8 曹芝蓉;公共危机管理机制建设研究[J];中国人民公安大学学报(社会科学版);2005年04期

9 胡世民;关于利用现代信息技术建立信息化警务机制的思考[J];上海公安高等专科学校学报;2002年06期

10 孙茂利;欧美监狱危机与自由刑政策趋向[J];北京大学学报(哲学社会科学版);1993年03期

，

本文编号：696079