碳关税在WTO框架下的合法性问题研究

发布时间：2017-11-02 17:12

  本文关键词：碳关税在WTO框架下的合法性问题研究

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【摘要】：20世纪中后期，环境问题日益严峻，防止气候变暖成了全人类共同关心的议题。为此，世界各国开展了广泛的国际合作，形成了以《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）和《京都议定书》（KP）为法律基础的多边环境协定，确立了发达国家量化的限制和减排的承诺。在此背景下，美国和欧盟单边通过了包含碳关税的一系列法案。而欧盟决定自2012年1月1日起对所有在欧盟成员国机场抵离的航班征收碳排放税，则使碳关税由制度设想走向了实践。发达国家提出对进口产品征收碳关税，本质是以环境保护名义来实行贸易保护，这对发展中国家是极为不利的。 本文以WTO为视角分析了碳关税的合法性。从WTO基本原则来看，碳关税的合法性主要取决于其是否违反非歧视原则。即使违反，它还可以从GATT第20条例外条款中寻找合法性依据。通过分析，最终得出结论，碳关税本身并不当然违法，但并不代表碳关税的实施也是合法的。 我国应对碳关税的措施分为两个层面。从国际层面上来讲，，建议进一步完善特殊与差别待遇条款、通过WTO争端解决机构来审查碳关税的合法性，同时主张在后京都协议中规制碳关税；从国内层面上来讲，可以建立国内的碳税制度或者排放权交易制度。
【关键词】：碳关税 合法性 碳税 排放权交易制度
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D996.9;D996.3
【目录】：

• 中文提要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-10
• 一、 碳关税导论10-19
• （一） 碳关税释义10-13
• 1、 碳关税辨析10-12
• 2、 碳关税的内涵12-13
• （二） 碳关税的特征13-15
• 1、 碳关税是实施了碳减排措施的国家对于来自没有实施碳减排措施的国家的进口产品所采取的一种边境调节措施13
• 2、 若进口国的碳减排措施以碳税的形式出现，则碳关税体现为税收13-14
• 3、 若进口国的碳减排措施以限额和交易制度的形式出现，则碳关税体现为配额14-15
• （三） 碳关税产生的背景和原因15-19
• 1、 环境原因：防止碳泄漏16-17
• 2、 经济原因：维护公平的竞争秩序17
• 3、 实质原因：贸易保护主义17-19
• 二、 碳关税在 WTO 规则下的合法性19-31
• （一） 依据 WTO 基本原则对碳关税合法性的分析19-24
• 1、 关税减让与取消数量限制原则19-20
• 2、 边境税调节规则20-22
• 3、 非歧视原则22-24
• （二） 依据环境例外条款对碳关税合法性的分析24-31
• 1、 GATT 第 20 条（b）款25-27
• 2、 GATT 第 20 条（g）款27-28
• 3、 GATT 第 20 条引言28-31
• 三、 欧盟征收航空碳关税及其影响31-40
• （一） 欧盟航空碳关税出台的背景31-36
• 1、 从《京都议定书》到 ICAO：航空碳排放的规制路径31-33
• 2、 欧盟排放权交易制度及其单边扩张33-36
• （二） 欧盟航空碳关税的内容36-40
• 1、 欧盟航空碳关税的主要内容36-38
• 2、 欧盟航空碳关税的影响38-40
• 四、 我国碳关税的策略40-50
• （一） 我国的温室减排政策40-41
• 1、 出台了一系列有关温室气体减排的法律法规40-41
• 2、 加强节能，提高能源利用率41
• 3、 增加碳汇41
• （二） 我国在国际层面应对碳关税的策略41-44
• 1、 进一步完善特殊与差别待遇条款42-43
• 2、 通过 WTO 争端解决机制来审查碳关税的合法性43
• 3、 主张在后京都协议中规制碳关税43-44
• （三） 我国国内层面碳关税的策略44-50
• 1、 建立中国的碳排放权交易制度44-47
• 2、 在国内适时征收碳税47-50
• 五、 结论50-52
• 参考文献52-57
• 攻读学位期间发表的论文57-58
• 后记58-59

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本文编号：1132399