国际商业发射中的国家责任制度研究

发布时间：2019-12-04 22:45

【摘要】：国际商业发射自上世纪六十年代起发展至今,无论在国际层面还是国家层面都产生了很大的影响。从其发展趋势来看,国际商业发射的参与主体、市场份额分布也将发生重要的变化。本文从国家责任的角度对国际商业发射进行研究,主要从两个层面进行,一个层面是在外层空间法的框架下,根据五大外层空间法公约的规定对国家责任制度进行探讨;另一个层面是从国内法角度,分析了各国国内法关于损害赔偿责任的风险分摊立法。文章第一部分对国际商业发射和国家责任制度进行了简要的介绍。第一节探讨了国际商业发射的概念和服务的起止时间,还分析了它的特征,这些特征无疑都是外层空间法需要对其独特的规制的原因。从国际商业发射的发展历史和未来的趋势来看,对与其有关的问题进行深入探讨是非常必要的。第二节从两方面分析国家责任制度。首先从五大外空法公约的规定开始分析了外层空间法框架下的国家责任制度的具体内容,值得注意的是,外层空间法中的国家责任制度主要有两种类型:不法责任和赔偿责任。本文结合公约的规定,对区分这两种责任的意义进行了探讨,还结合一般国际法的原理分析了国家责任制度的基础。其次,笔者将国家责任制度的涵义进行了延伸,作为国家责任制度的外延,国内法中对国家责任制度的实施也是目前空间商业发射活动的国际商业发射重要的法律规制。在简要介绍国家责任制度的基础后,笔者对各国国内法关于赔偿责任风险分摊的意义也进行了阐述。文章第二部分从三个方面研究了国际商业发射中的国家责任制度。首先,也是最重要的问题之一,就是确定责任主体——发射国。根据1972年《空间物体所造成损害的国际责任公约》(以下简称“《责任公约》”)的规定,如果因国际商业发射造成损害,发射国应当承担损害赔偿责任。发射国是国际商业发射中唯一的责任主体。根据公约对发射国的定义,在国际商业发射服务中也会存在多个发射国,至少包括:发射服务提供者国籍国、发射场地所在国、发射设施所有者的国籍国、载荷所有者国籍国以及载荷运营者国籍国。“促成发射”的概念,理论界仍有争议。在实践中,也出现了难以确定发射国的复杂情况。进行方便注册的发射企业,其方便旗国能否作为发射国?发射设施如果是私人所有,其国籍国是否属于发射国?总之,由于公约关于发射国的定义以及国际商业发射服务的实践发展,发射国的确定还面临很多问题。外层空间法将国家作为责任主体,抛开制定之初的时代背景,这样的设置是非常有意义的。即便是在私人团体日益参与国际商业发射服务的今天,将国际作为损害责任的主体也是可取的。本部分结合各国国内法,从宏观角度分析了将国家作为责任主体的合理性。但是,从公平角度出发,发射国作为责任主体会在很多情况下对于部分发射国是非常不公平。结合1976年《关于登记射入外层空间物体的公约》(以下简称“《登记公约》”)的规定,发射国作为责任主体,会造成很矛盾的局面。如何解决《登记公约》和《责任公约》的衔接问题,笔者也将在这一部分进行探讨。其次,受害者在进行索赔时,由于外层空间法中的相关定义的空白和模糊用语,导致损害的证明并不会非常顺利。比如说空间碎片是否是空间物体,外层空间的定义以及损害的范围等等。《责任公约》关于争端解决机制的规定有其灵活性,但也有其片面性,但是要建立专门的争端解决机构在近期还是很难实现的。再次,本部分还结合国家间在国际商业发射服务中的关于责任分配约定的协议,探讨这种协议的性质,以及责任分配的依据。文章第三部分是围绕对国际商业发射中的国家责任制度的实施与完善进行的。这一部分分析了联合国和平利用外层空间委员会在外层空间法立法问题上的态度,并对今后的关于国际商业发射相关的国际立法和国内立法走势进行预测。然后结合赔偿责任风险分摊的国内法实践,从各国的立法实践中总结出赔偿责任分担的特点和意义所在。国际合作对国际商业发射的发展至关重要,在对美国、欧盟以及中国等主要航空国家开展的双边或多边国际合作进行介绍后,笔者提出在商业发射中加强国际合作的建议。
【学位授予单位】：中国政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D999.1

【参考文献】