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烟草贸易的国际法控制

发布时间:2021-01-08 12:14
  《烟草控制框架公约》(简称FCTC),作为世界卫生组织(WHO)发起制定的第一份国际公约,经过4年共6轮的政府间谈判,于2003年3月1日制定完成,并在5月21日获得第56届世界卫生大会的一致通过。2005年2月27日公约文本开始生效。这是世界卫生组织主持下达成的第一个具有法律效力的国际公共卫生条约,是人类禁烟道路上的第一个全球多边协议。迄今,已有113个国家批准了该公约。中国作为公约起草签约国,2003年11月10日签署了公约,成为该公约的第77个签约国。2005年8月,全国人大常委会表决批准了该公约。作为世界上成员方最多的国际组织的法律文件,FCTC对全球烟草生产、烟草贸易、烟草销售产生了巨大影响。众说周知,烟草行业是我国国民经济的支柱产业,国家利税的重要来源,中国政府早在加入WTO的谈判中就已经考虑放开烟草专营与专卖,但时至今日,烟草仍是我国九项未开放领域之一,这其中的经济政治法律因素良多,虽然国内外烟草业者已经开始针对公约制定应对方案,但是从法学角度探讨对烟草贸易的影响者鲜有人在。笔者,从国际法的视野出发,以国际贸易规则和国际公约为基础试图清晰阐述此中存在的法理上的冲突,与原有... 

【文章来源】:苏州大学江苏省

【文章页数】:57 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
第一章 烟草控制框架公约的历史回顾及主要原则
    1.1 公约制定的起因及制定过程
    1.2 公约谈判的焦点问题
    1.3 公约的主要原则
        1.3.1 保护非吸烟者的原则
        1.3.2 加强政治保障的原则
        1.3.3 开展国际合作原则
        1.3.4 多部门合作和协调的原则
        1.3.5 透明度原则
        1.3.6 侵害者负责原则
        1.3.7 措施适当性原则
        1.3.8 民间合作原则
    1.4 中国对公约的积极参与
第二章 公约对烟草贸易造成的冲击和影响
    2.1 广告
        2.1.1 禁止烟草广告与烟草销售
        2.1.2 烟草广告对FCTC的规避
    2.2 烟草非法贸易
        2.2.1 从产品环节入手应对烟草非法贸易---严格香烟产品包装外观文字图形识别标准,确定销售地域
        2.2.2 从销售环节入手应对烟草非法贸易---禁止烟草制品的免税销售和免关税制度
    2.3 税率
        2.3.1 提高对香烟的税收,对抑制消费需求的效用
        2.3.2 税率一般订在香烟零售价的2/3至4/5较为合适
    2.4 贸易限制
        2.4.1 信息披露制度对烟草出口的影响
        2.4.2 责任制度与MSA 美国大和解协议对我国烟草对美国出口的影响
        2.4.3 免税烟制度对名优卷烟出口的影响
        2.4.4 打击走私对烟草贸易的影响
第三章 烟草贸易中FCTC与多边贸易规则的冲突
    3.1 FCTC 与WTO规则的冲突
        3.1.1 FCTC与GATT A 6的冲突-泰国香烟进口限制案
        3.1.2 FCTC与巴黎公约的冲突
        3.1.3 FCTC与TBT-美国PDA对烟草的药品管制,以健康为目的的技术壁垒.
        3.1.4 FCTC与TRIMS 贸易投资限制
    3.2 FCTC与其他多边贸易协定的冲突
        3.2.1 从MEAS多边环境协定看FCTC与WTO冲突
        3.2.2 FCTC与NAFTA北美自由贸易协定
        3.2.3 FCTC与CAFTA东盟自由贸易区贸易规则冲突
        3.2.4 FCTC与CIPA 香港地区贸易规则的冲突
第四章 中国烟草贸易的立法建议
    4.1 程序法考量----中国首起烟草诉讼分析及诉讼制度探讨
        4.1.1 诉讼产生的原因
        4.1.2 法院主管问题
        4.1.3 集团诉讼问题
        4.1.4 公益诉讼问题
        4.1.5 举证责任问题
        4.1.6 立法建议
    4.2 实体法考量---如何使行政法规与国际接轨
        4.2.1 广告法规
        4.2.2 税收法规
    4.3 行业内部考量----制定有自主产权的技术标准
        4.3.1 烟草行业技术标准的制定有利于我国烟草业的技术标准以应对TBT..
    4.4 国际法制的考量-----履行FCTC义务与国际接轨
结语
参考文献
攻读学位期间公开发表的论文
后记


【参考文献】:
期刊论文
[1]烟草贸易的国际法控制:世界卫生组织与《控制烟草贸易框架公约》[J]. 那力,苏欣.  甘肃政法学院学报. 2004(03)
[2]烟草广告和促销活动现状与控制对策[J]. 田建新,李新华.  中国健康教育. 2002(10)



本文编号:2964575

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