WTO安全例外法律解释、影响与规则改革评析——对“乌克兰诉俄罗斯与转运有关的措施”（DS512）案专家组报告的解读

发布时间：2021-02-07 22:09

　　WTO争端解决专家组在"乌克兰诉俄罗斯与转运有关的措施"（DS512）案中首次就GATT第21条安全例外作出法律解释。专家组认为:WTO争端解决机构对涉安全例外案件具有管辖权;被告方依据b款援引安全例外的权利仅限于b款列明的三种情形,是否满足援引情形由专家组根据案件事实进行客观判断;WTO成员对于基本安全利益和所采取贸易限制措施的必要性具有主观判断权,但应遵守"善意"原则。根据DS512案的法律解释,安全例外并非通常理解的可由WTO成员自主裁判的条款。但DS512专家组对安全例外,特别是基本安全利益的法律解释并不完善,本案暴露出主要WTO成员在安全例外法律解释方面存在重大分歧,传统安全例外规则框架也难以应对近年来出现的新型安全风险。我国应以DS512案为起点,借新一代国际经贸规则重构契机,积极提出应对新型安全风险和改革安全例外规则的中国方案。 

【文章来源】：信息安全与通信保密. 2019,(07)

【文章页数】：14 页

【文章目录】：
0前言
1 DS512案的背景与程序
2 对安全例外的各方立场与专家组的法律解释
    2.1 争端双方关于安全例外法律解释的立场
    2.2 第三方成员关于安全例外法律解释的立场
    2.3 DS512案专家组对安全例外的法律分析
        2.3.1 管辖权问题
        2.3.2 GATT第21条b款iii项的法律解释
        2.3.3 俄罗斯是否满足GATT第21条b款iii项的条件
3 对DS512案影响和安全例外规则改革的评析
    3.1 DS512案从法律上确认主权国家对安全例外仅拥有有限自主裁判权
    3.2 DS512案专家组对基本安全利益的解释难以契合我国总体国家安全观的需要
    3.3 新一代国际经贸规则中安全例外条款的发展将放大不同国家对安全例外法律解释的分歧
    3.4 传统安全例外规则框架难以应对新型安全风险
    3.5 我国应借国际经贸规则重塑契机提出应对新型安全风险和改革安全例外规则的方案



本文编号：3022892