中国贸易壁垒调查制度实施问题研究

发布时间：2021-04-28 00:07

　　贸易壁垒调查制度是一国外贸法的重要组成部分，和反倾销、反补贴与保障措施一样，是维护一国国内企业、产业乃至国家整体利益的重要保障。最典型的贸易壁垒调查制度包括美国的“301条款”和欧盟的《贸易壁垒规则》。本文研究的对象是中国的贸易壁垒调查制度，关注的重点在于制度的实施。本文共分五个部分：第一部分首先明确了贸易壁垒调查制度的概念，对其性质进行了总结，认为其具有进攻性、单边性、行政性和服务性等特点，对于保护国内产业、创建公平贸易环境、维护本国商业利益有着非常重要的作用，并对于美国的“301条款”和欧盟的《贸易壁垒规则》作为贸易壁垒调查制度的典型立法例进行了简单介绍；最后重点是介绍了我国贸易壁垒调查制度产生的背景和过程，并概括了《对外贸易壁垒调查规则》的主要内容。第二部分是对我国贸易壁垒调查制度目前实施状况的研究。首先点明法律制度的意义和作用要通过法的实施才能体现出来，立法目的才能实现；然后对目前我国的制度实施状况作了介绍，到目前为止，2004年4月，商务部应江苏省紫菜协会的申请对日本紫菜进口管理措施的立案调查（即紫菜案）是制度建立以来商务部（包括原外经贸部）根据企业的申请发起的首起贸易壁垒调... 

【文章来源】：中国政法大学北京市 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：78 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
引言
    一、研究基础及研究意义
    二、研究背景及研究目的
    三、研究方法
第一章 贸易壁垒调查制度及中国贸易壁垒调查制度
    一、贸易壁垒调查制度的概念与性质
        (一) 贸易壁垒与贸易壁垒调查制度的概念
        (二) 贸易壁垒调查制度的性质与作用
    二、贸易壁垒调查制度的典型立法例
        (一) 美国贸易法“301条款”
        (二) 欧盟的《贸易壁垒规则》12
    三、中国的贸易壁垒调查制度
        (一) 制度诞生背景
        (二) 制度生成过程
        (三) 制度基本内容
第二章 中国贸易壁垒调查制度的实施情况
    一、法的实施的重要作用
        (一) 实现法的价值，达到立法目的
        (二) 法律制度在实施中才能得到发展和完善
    二、我国贸易壁垒调查制度的实施状况
        (一) “中国贸易壁垒调查第一案——紫菜案”
        (二) 目前的实施情况
第三章 制约我国贸易壁垒调查制度实施的若干因素
    一、立法等级原因
        (一) 立法等级低，约束力有限
        (二) 制度影响力和威慑力不大
    二、实施机关的原因
    三、规则内容的原因
        (一) 列举式的贸易壁垒定义
        (二) 申请人范围偏窄，个别语词含义不清
        (三) 立案标准模糊，审查期限偏长
        (四) 调查程序中存在若干问题
        (五) 缺少“监督条款”
        (六) 可采取的措施比较模糊
    四、法律救济与权力监督的原因
        (一) 私人的法律救济方面
        (二) 权力监督与制约方面
    五、企业与行业中介组织的原因
        (一) 企业缺乏甄别应对能力
        (二) 行业中介组织不够成熟
    六、国际上贸易壁垒调查制度实施趋势的影响
        (一) 贸易壁垒调查制度的使用频率趋低
        (二) 影响趋势走低的原因
        (三) 贸易壁垒调查制度是否就此没落
        (四) 我国是否应该“随波逐流”
第四章 美国、欧盟贸易壁垒调查制度实施中可借鉴的经验
    一、规定贸易壁垒调查制度的法律地位较高
        (一) “301条款”制度诞生的过程和作用
        (二) 《1974年贸易法》
        (三) TBR的重要地位
    二、实施机关位高权重
        (一) USTR与美国总统
        (二) 欧盟委员会与部长理事会
    三、制度的具体规则有利于实施
        (一) 关于“贸易壁垒”的定义
        (二) 关于调查范围
        (三) 申请人
        (四) 立案标准和决定立案的时间
        (五) 关于听证会的规定
        (六) 关于内部磋商与顾问组
        (七) 关于国外调查
        (八) 关于与外国的磋商
        (九) 保密材料
        (十) 监督条款
        (十一) 关于可采取的措施
    四、严格的权力监督与制约
        (一) 美国: USTR与国会、总统等的关系
        (二) 欧盟:理事会、委员会与成员国及欧洲法院的关系
    五、行业协会较为发达
    六、注重与多边争端解决机制的协调
        (一) 美国开始改变其单边性做法
        (二) 欧盟注重国际合法性
第五章 关于实施我国贸易壁垒调查制度的建议
    一、树立对贸易壁垒调查制度的正确认识
    二、提高立法等级
    三、适当提高实施机关地位，进行权力监督和制约
    四、引入行政复议制度与司法审查机制
    五、培育企业和行业中介组织，建立相关配套制度
    六、完善《规则》的相关规定
        (一) “贸易壁垒”的定义
        (二) 扩大申请人范围
        (三) 明确立案标准，缩短立案审查时间
        (四) 完善调查过程中的相关规定
        (五) 完善“监督条款”，对可采取的措施作出明确规定
        (六) 明确与多边规则的关系
结语
参考文献



本文编号：3164406