反倾销复审法律问题比较研究

发布时间：2021-06-11 15:41

　　反倾销复审制度是反倾销制度最为复杂和重要的一环。反倾销措施能否起到抵消倾销目的,将取决于复审制度的具体内容及实际操作。依据西方国家惯例和WTO反倾销协议的规定,在采取反倾销措施后的一定时间或一定条件下利害关系方有权请求主管机关进行反倾销的行政复审;主管机关也有权自行发起复审。所谓反倾销行政复审是调查机关对自己做出的有关反倾销措施进行再次审查的制度。通过复审,调查机关可以及时对采取反倾销措施后出现的新情况做出新的决策,以保护利害关系方的合法权益。当前我国实务界和学术界存在对复审的一些误解。特别是复审的目的、逻辑及实质内容上面,大家的看法不一。有些观点存在明显的问题。而且这些观点正在对我国的复审制度产生一定的影响,可能对我国复审制度的健康发展带来威胁。例如:反倾销复审的目的是确定倾销还是损害?反倾销复审制度与原始调查有什么差异?在反倾销复审中是否及如何考虑损害因素?本文第一章为反倾销复审的概论,初步介绍了反倾销复审的概念、类型和特点,与行政复议和司法审查等概念的区别。本章突出了反倾销复审之间的内在联系,指出当前应在认真研究WTO的有关规定的基础上,收集和研究欧盟和美国等西方国家的有关法律法... 

【文章来源】：中国政法大学北京市 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：146 页

【学位级别】：博士

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摘要
ABSTRACT
前言
第一章 反倾销复审概论
    一、反倾销复审的概念
    二、反倾销复审的类型
    三、反倾销复审的内容及特点
    四、中国反倾销复审程序
    五、反倾销行政复审与行政复议、司法复审的区别
    六、我国反倾销复审的法律规定
    七、我国复审法律制度的完善
第二章 反倾销期中复审法律问题
    第一节 反倾销期中复审的概念及种类
    第二节 各国期中复审
        一、欧盟期中复审
        二、美国年度复审
        三、加拿大"再调查复审"和期中复审
            (一) 再调查复审
            (二) 期中复审
        四、澳大利亚的期中复审
    第三节 我国期中复审制度
        一、申请
        二、立案
        三、收集证据
        四、披露与价格承诺
        五、调查时限
        六、裁决
        七、中国期中复审有关问题之一——期中复审立案有关问题之比较
        八、期中复审问题之二——零税率公司应否参加复审问题分析:WTO美墨大米反倾销争端裁决对我复审制度的影响分析
        九、中国期中复审有关问题之三——关于反倾销日落复审立案后期中复审申请的问题
第三章 中国反倾销退税制度
    第一节 反倾销退税的概念
        一、反倾销退税定义
            (一) 临时反倾销税或保证金的退还
            (二) 根据最终反倾销裁定征收的反倾销税的退还
        二、反倾销税收不同的收取机制与确定退税调查制度的关系
        三、法律依据
    第二节 各国反倾销退税
        一、欧盟反倾销退税
            (一) 退税复审的立法
            (二) 退税复审的程序性问题
            (三) 退税复审的实体性问题
        二、澳大利亚反倾销税清算及退税制度
        三、美国和加拿大
    第三节 中国的反倾销退税制度
        一、退税申请的提出
        二、申请有关的证据和材料:
        三、立案有关要求
        四、调查和收集证据
        五、披露后果
第四章 反倾销新出口商复审
    第一节 美国新出口商复审
        一、美国新出口商复审概念
        二、新出口商复审的启动
        三、新出口商复审的调查
    第二节 欧盟新出口商复审
        一、法规依据
        二、立法
        三、现行新出口商复审的一般规定及过程
            (一) 主体资格
            (二) 申请时间
            (三) 立案
            (四) 调查与裁决
            (五) 对反倾销措施的影响
        四、新出口商复审与抽样调查程序
    第三节 澳大利亚和加拿大新出口商复审
        一、概述
        二、新出口商复审实体法
            (一) 新出口商复审的申请条件
            (二) 新出口商复审的申请人
            (三) 新出口商复审调查结果
            (四) 新出口复审期间的反倾销税征收问题
            (五) 新出口商复审中的非损害价格(Lesser Duty Rule)
        三、复审程序
            (一) 申请时间
            (二) 复审申请形式
            (三) 新出口商复审的调查期限
        四、新出口商复审与原始调查的区别
            (一) 新出口商复审不涉及损害
            (二) 无立案和裁定公告要求
        五、加拿大新出口商复审
    第四节 中国反倾销新出口商复审
        一、新出口商复审的定义
        二、新出口商的资格
        三、复审申请时间
        四、复审申请的证据
        五、立案
        六、复审调查
        七、裁决
        八、关于《反倾销新出口商复审暂行规则》的修改
第五章 反倾销日落复审
    第一节 反倾销日落复审概述
        一、反倾销日落复审的概念
        二、历史沿革
        三、WTO主要成员的日落复审制度
    第二节 WTO反倾销日落复审规定
        一、WTO现行反倾销日落复审制度
            (一) 日落复审的发起
            (二) 日落复审的审查
            (三) 日落复审中的证据和程序
            (四) 日落复审的裁决和公告
            (五) 日落复审的工作时限
            (六) 日落复审期间原反倾销措施的效力
            (七) 价格承诺的日落复审
        二、对WTO反倾销日落复审制度的评价
        三、新一轮多边贸易谈判中的反倾销日落复审
            (一) 新一轮反倾销规则谈判的启动
            (二) 反倾销规则谈判的进程
            (三) 成员方立场
            (四) 关于反倾销日落复审的提案
            (五) 反倾销规则谈判的今后走向
    第三节 欧盟反倾销期终复审
        一、立法概况
            (一) 基本情况
            (二) 关于期终复审的具体规定
            (三) 期终复审的负责机构
        二、欧盟期终复审中主要问题
            (一) 期终复审的立案
            (二) 期终复审的产品范围
            (三) 调查问卷和调查期
            (四) 倾销继续或再度发生的可能性
            (五) 损害继续或再度发生的可能性
            (六) 因果关系
            (七) 实地核查和听证会
            (八) 裁决和披露
            (九) 期终复审的工作时限
            (十) 承诺的期终复审
        三、欧盟期终复审制度的评价和借鉴
            (一) 欧盟期终复审制度的特点
            (二) 总体评价
    第四节 美国反倾销日落复审
        一、基本情况
        二、美国反倾销日落复审制度
            (一) 美国反倾销日落复审的发起
            (二) 美国日落复审的类型
            (三) DOC如何判断倾销继续或再度发生的可能性
            (四) ITC如何判断实质损害继续或再度发生的可能性
            (五) 美国日落复审流程
        三、对美国反倾销日落复审制度的评价
            (一) 应在美国反倾销整体框架下理解、评价美国的日落复审制度
            (二) 美国日落复审制度在WTO成员方中受到很大争议
            (三) 美国日落复审制度具有较完整的法律体系和较高的透明度
        四、对我国开展日落复审工作的借鉴意义
            (一) 适当借鉴美国制度
            (二) 日落复审应具有一定的政策性
            (三) 应将反倾销救济效果评估与日落复审相结合
    第五节 加拿大的反倾销期终复审
        一、基本情况
        二、关于期终复审的立法
        三、反倾销期终复审的主要程序和实体性问题
            (一) 第一阶段——到期公告和决定是否发起复审
            (二) 第二阶段——倾销继续或再度发生的可能性调查
            (三) 第三阶段——损害继续或再度发生的可能性调查
        四、加拿大期终复审的工作时限
        五、加拿大期终复审的特殊做法
        六、加拿大期终复审的借鉴意义
    第六节 澳大利亚反倾销日落复审
        一、立法
        二、日落复审的程序
        三、日落复审调查实体要求
            (一) 信息搜集
            (二) 可能性测试
            (三) 肯定性裁决概要
        四、乌拉圭回合后日落复审实例
            (一) 时间表
            (二) 裁决内容
            (三) 裁决决定
        五、澳大利亚日落复审制度评价
    第七节 我国的反倾销日落复审制度
        一、我国反倾销日落复审的立法现状和存在问题
            (一) 反倾销立法的发展
            (二) 日落复审立法中存在的问题
        二、我国反倾销日落复审
            (一) 关于到期公告及申请时间
            (二) 关于调查内容和反倾销税税率
            (三) 调查程序
第六章 其他复审
    第一节 情势变迁复审
        一、美国的实践
        二、欧盟的实践
        三、我国的实践及有关问题
        四、更名复审立法原则建议
    第二节 反规避复审
        一、反规避的定义
        二、规避的表现形式
        三、各国的实践和反规避的立法
        四、反吸收问题
结论
参考文献



本文编号：3224814