WTO出口税纪律问题研究

发布时间：2017-04-30 08:50

  本文关键词：WTO出口税纪律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：2012年1月30日,WTO上诉机构对美国、欧盟和墨西哥诉中国原材料出口限制措施案("China-Measures Related to the Exportation of Various Raw Materials"以下简称“中国原材料案”)发布最终裁决报告,裁定中国对9种原材料采取的出口税等出口限制措施违反了WTO规则。现行WTO体制下的出口税纪律存在“冰火两重天”之格局,一端是目前大多数的成员可以几乎不受任何限制地对出口商品征税,使得WTO出口税纪律并不具有广泛的约束力；另一端则是中国等少数几个于WTO建立之后加入的成员在出口税的使用上被自身《加入议定书》中严苛的出口税承诺所束缚,无法为其国内生产者谋求更大份额的自然资源使用权,因此对自身主权、经济与环境都带来了不同程度的损害。《加入议定书》中的出口税承诺衍生出了许多问题：其几乎无法修改与撤销的现实使得资源出口国的自然资源主权权力受到挑战,国内就业与下游工业受到冲击,对环境问题的治理也受到影响。本文旨在通过“中国原材料案”分析现行WTO出口税纪律存在的问题与负面影响,并通过探寻WTO对进口税的规制与俄罗斯《加入议定书》中的出口税承诺提出WTO出口税纪律的改革思路,最后对中国在WTO出口税纪律改革中的国际策略及对现存问题的国内对策提出建议。文章主体共有五个部分,结构如下：第一部分从总体上分别对GATT时代和WTO时代的出口税纪律作简要的介绍,并对出口税纪律在这两个时代中缺乏的原因作出简要分析。第二部分根据“中国原材料案”所涉及的相关问题指出现行WTO出口税纪律所存在的主要问题。其中包括了1、WTO成员在出口税使用权上的差异对WTO法制带来的损害问题；2、《加入议定书》中出口税承诺的修改问题；以及3、违反《加入议定书》出口税承诺的情况下对GATT例外的援引问题。第三部分探究不合理的WTO出口税纪律带来的影响。包括对资源出口国的自然资源主权权力,经济发展与环境保护方面的负面影响,以及“中国原材料案”的裁决对于当下中国稀土出口限制政策的影响。第四部分通过弥补WTO出口税纪律的缺失以及将出口税承诺纳入GATT减让表的方法探寻其改革思路,具体改革方法通过借鉴WTO进口税纪律以及俄罗斯《加入议定书》中的出口税承诺来提出。第五部分就中国应该如何推动WTO出口税纪律的改革提出建议,但是基于改革的难度与时间跨度,笔者也会对中国应该如何应对当下的问题提出法律方面、经济方面与发展战略方面的建议。
【关键词】：WTO 出口税纪律 加入议定书 改革思路
【学位授予单位】：福州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D996.1
【目录】：

• 内容摘要3-4
• Abstract4-8
• 引言8-9
• 第一章 多边贸易体制下的出口税纪律及其历史演变9-14
• 一、出口税的概念及其作用9
• 二、GATT时代的出口税纪律9-12
• (一) GATT对出口税的规制9-11
• (二) GATT框架内的出口税承诺11-12
• (三) GATT时代出口税纪律缺乏的原因12
• 三、WTO时代的出口税纪律12-14
• 第二章 WTO出口税纪律目前存在的主要问题14-23
• 一、出口税的差别使用对WTO法制的损害14-18
• (一) 《加入议定书》中出口税承诺的实质——“超WTO”义务14-15
• (二) 出口税使用权的差异损害WTO法的普遍性与公平性15-18
• 二、《加入议定书》中出口税承诺的修改问题18-19
• (一) WTO关税减让的重新谈判与修订18
• (二) 《加入议定书》中出口税承诺的难以修改性18-19
• 三、违反出口税承诺与对GATT“一般例外”条款的援引问题19-23
• (一) 上诉机构对“中国出版物案”与“中国原材料案”援引例外的不同判决19-21
• (二) 文本主义方法作为判决依据的狭隘性21-23
• 第三章 不合理的WTO出口税纪律对加入成员的负面影响23-32
• 一、WTO出口税纪律对加入成员主权的负面影响23-25
• (一) 国家的自然资源永久主权23-24
• (二) 不合理的WTO出口税纪律对加入成员自然资源永久主权权力的损害24-25
• 二、WTO出口税纪律对加入成员经济的负面影响25-27
• (一) 对加入成员就业的冲击25-26
• (二) 对加入成员下游工业的冲击26-27
• 三、WTO出口税纪律对加入成员环境的负面影响27-29
• (一) 出口税征收的非歧视性与环境问题的“外部不经济性”27
• (二)出口税征收的非歧视性与纠正环境问题“外部不经济性”的冲突27-29
• 四、WTO出口税纪律对加入成员的政策影响：“中国稀土案”29-32
• (一) “中国稀土案”的背景29-30
• (二) WTO出口税纪律对中国稀土限制措施的影响30-32
• 第四章 WTO出口税纪律的改革思路32-39
• 一、弥补WTO出口税纪律的缺口32-36
• (一) 思想上正确认知出口税的法律功能32-34
• (二) 借鉴WTO对进口税的规制进行改革34-36
• 二、将成员《加入议定书》中出口税承诺纳入GATT减让表36-39
• (一) 俄罗斯《加入议定书》中的出口税承诺36-37
• (二) 对加入成员创制GATT减让表的“第五部分”37-39
• 第五章 中国应对WTO出口税纪律问题的国际策略与国内对策39-47
• 一、中国应对WTO出口税纪律问题的国际策略39-43
• (一) 力争掌握WTO出口税纪律修订的话语权39-41
• (二) 将出口税承诺纳入GATT减让表的程序策略41-42
• (三) 优化争端解决机制的改革策略42-43
• 二、中国应对WTO出口税纪律问题的国内对策43-47
• (一) 法律方面的对策43-44
• (二) 经济方面的对策44-45
• (三) 国家发展战略方面的对策45-47
• 结语47-48
• 参考文献48-51
• 谢辞51-52
• 个人简历与在学期间研究成果52

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