欧盟海洋油气勘探开发作业安全的法律规制及对中国的启示

发布时间：2021-11-23 16:01

　　21世纪以来,随着能源危机的加剧以及人类开发海洋能力的不断增强,世界各国开始调整能源战略,将开发重点由陆地转向海洋,海洋油气资源的开发对于各国的经济发展与能源安全都具有重要意义。海洋石油工业是安全风险最大的行业之一,涉及天气、压力、深度或温度等不同环境条件,易燃易爆、有毒有害的物质,以及生产过程中危险因素等多重风险。"深水地平线"事故让欧盟开始意识到国际法和欧盟成员国国内法律在此领域的失败,而欧洲法律正面临着如何确保海上油气作业安全的挑战。以《2013/30/EU指令》为核心,对国际离岸安全制度框架进行了考察,探究欧盟在海上油气开发作业安全领域的法律规制,在强化管辖权、建立综合立法体系、优先海洋环境保护和扩大国际影响力四方面进行分析和探讨,为中国海洋经济的发展提供经验借鉴。 

【文章来源】：中国海商法研究. 2020,31(01)

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、强化管辖权
    (一)立法管辖的双重法律依据
        1．环境保护为主的立法基础
        2．能源供应安全为辅的法律基础
    (二)执法管辖的双重机构并行
        1. EUAOG的机构设立
        2. AESM职能范围的扩大
二、海上油气勘探开发作业安全的综合立法体系
    (一)对《离岸指令》的理论剖析
        1．从欧盟条例到欧盟指令的立法演变
        2．欧盟海上油气作业的最佳安全保障模式探讨
    (二)《离岸指令》与欧盟其他法规的衔接
        1．相关欧盟法令的最新修订
        2．钻井采矿工人安全和健康的《92/91/CEE指令》加强
三、海洋环境保护优先
    (一)以预防理念为核心
        1．预防为主的基本理念和目标
        2．预防政策专章
        3．环境损害事前防范
    (二)以科学的技术规范为基础
四、欧盟海上油气安全规则发展的国际影响
    (一)强化区域间的多边合作机制
    (二)提升国际规则标准的兼容化和统一化
五、欧盟指令对中国海上油气作业安全规则的立法启示
    (一)强化分级管理的风险防控体系
    (二)完善系统高效的监督管理体系
    (三)构建公开透明的公众参与机制
    (四)加强国际合作


【参考文献】：
期刊论文
[1]大力加强我国海洋石油勘探开发安全与陆上油气储运安全工作的建议[J]. 严陆光,卢强,宋振骐,戴金星,刘光鼎,侯保荣,孙振纯,姜标,黄常纲,沈沉,谭宗颖,胡国艺,姜伟,刘峰松,谢光锋,冯霞,王友华,王静,何玉发,刘欣.  电工电能新技术. 2012(02)

硕士论文
[1]欧盟《离岸油气安全指令》中的海洋环境污染防治规则研究[D]. 林艺园.暨南大学 2018



本文编号：3514217