日美欧诉中国稀土出口限制措施案的法律思考

发布时间：2017-05-10 16:08

  本文关键词：日美欧诉中国稀土出口限制措施案的法律思考，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：稀土是高科技产品和国防军事工业的重要原材料,而中国是目前已探明的全球最大稀土贮藏国,也是最大的稀土输出国。长期以来,中国都是以极低的价格满足着绝大部分的全球市场需求。然而,据预测,中国的稀土储备将在未来15-20年间消耗殆尽,长期的过度开发也对稀土产地的生态环境造成严重破坏。为了实现稀土资源的可持续开发以及生态环境的有效治理,中国政府对稀土等稀有金属的出口采取了包括出口配额、出口关税在内的一系列出口限制措施。针对中国的稀土出口限制制度,美国、欧盟、日本于2012年9月向世界贸易组织提起了诉讼。2014年3月26日,世界贸易组织(WTO)公布了美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案专家组报告,裁定中方涉案产品的出口管理措施违规。美国、欧盟、日本认为中国对稀土、钨、钼等自然资源产品采取的出口限制措施违反了WTO规则和中国入世承诺,具体出口限制措施包括出口关税、出口配额、贸易权管制等。经本案专家组的初步裁决,判定中国限制稀土等出口的相关措施与GATT1994、《中国入世议定书》、《中国加入工作组报告》等文件的相关规定不一致。我国的出口限制措施是否真如专家组所述,违反自己承诺的义务与WTO的规定、违规的理由究竟是什么以及针对败诉中方该如何应对,这是本文的主要内容。具体而言,本文分为五个部分:第一部分:对稀土资源概况与中国稀土纠纷缘由作出简要的介绍;第二部分:对稀土案的审理流程以及专家组的裁决要点做出梳理;第三部分:此为本文重点,在本章中,笔者将对专家组裁决我国出口限制措施违规的主要理由作出解读,探讨我国设置的旨在保护环境的出口限制措施究竟为何会被专家组裁定违规。第四部分:在对专家组的裁决理由作出解读的基础上,从中国的角度分析我方在稀土案中败诉的原因。第五部分:我国的自然资源出口限制措施已经两次被WTO争端解决机构裁定违规,面对日益增长的资源消耗和愈发严重的环境污染,对于如何调整完善我国的自然资源保护制度,以使其能够在有效保护我国自然资源的同时,有符合相关国际法的规定,笔者将在本部分中给出一点建议。
【关键词】：稀土案 出口限制措施 WTO 环境保护
【学位授予单位】：上海师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D996.1
【目录】：

• 摘要3-5
• Abstract5-9
• 第1章 绪论9-16
• 1.1 研究背景与意义9-11
• 1.1.1 现实意义9-10
• 1.1.2 理论意义10
• 1.1.3 理论意义10-11
• 1.2 国内外研究现状11-14
• 1.2.1 国内研究现状11-13
• 1.2.2 国外研究现状13-14
• 1.3 研究方法14
• 1.4 创新点14-16
• 第2章 中国稀土出口限制措施案概述16-25
• 2.1 有关稀土资源的简介16-17
• 2.2 中国稀土卷入国际贸易纠纷缘由17-20
• 2.2.1 中国稀土概况17-19
• 2.2.2 针对“原材料案”的政策调整19-20
• 2.3“稀土案”的过程和结果20-25
• 2.3.1“稀土案”的过程20-21
• 2.3.2 主要调查结果21-25
• 第3章 对“稀土案”专家组裁决的解读25-42
• 3.1 出口关税25-32
• 3.1.1 是否应当再次审查中方的抗辩理由25-27
• 3.1.2 关于中方的具体抗辩理由27-32
• 3.2 出口配额32-41
• 3.2.1 出口配额措施是否与保护可耗竭自然资源有关33-37
• 3.2.2 出口配额制度是否与对国内市场的限制措施相结合并共同作用37-40
• 3.2.3 关于出口配额制度的结论40-41
• 3.3 外贸权41-42
• 第4章 稀土案败诉的法律原因探究42-50
• 4.1 中国承担了广泛的“超WTO义务”43-45
• 4.2 出口限制措施与中国入世文件以及WTO规则不符45-46
• 4.3 出口限制措施的环保目的不明确46-47
• 4.4 在争端解决中受到客观不利因素的限制47-48
• 4.5 中国相关政策不够透明化48-50
• 第5章 对完善中国稀土管理制度的建议50-60
• 5.1 依据WTO规则，完善国内有关立法与制度51-55
• 5.1.1 完善国内有关立法51-52
• 5.1.2 完善国内资源税及资源补偿制度52-55
• 5.2 借鉴其他国家或地区的立法与制度55-57
• 5.2.1 借鉴中东地区建立稀土输出国组织55-56
• 5.2.2 借鉴美、日完善战略储备制度56-57
• 5.3 充分利用WTO规则，重视举证责任57-60
• 5.3.1 积极利用WTO规则应对争端，，58-59
• 5.3.2 重视争端解决中的举证环节59-60
• 结论60-62
• 参考文献62-67
• 致谢67

【参考文献】

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本文编号：355087