区域检视与调处:欧安组织工作机制中的民族事务治理模式——基于对少数民族问题高级专员制度的分析

发布时间：2022-01-23 15:18

　　欧洲安全与合作组织是一定意义上超越传统主权国家边界的区域性国家联合组织,其调处区域内民族问题的机制是少数民族问题高级专员（制度）。作为欧洲安全与合作组织内的一个预防民族冲突、维护少数人权益的专门机构,少数民族问题高级专员化解了不少欧安地区成员国之间或相关国家内部的少数民族问题,对维护欧安地区的和平与稳定发挥着特殊的作用。从民族事务调处的视角来看,区域督导、防范冲突是其主要特征。 

【文章来源】：贵州民族研究. 2019,40(10)北大核心CSSCI

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、民族专员设立的背景与特点
    （一）民族专员设立的背景
        1. 贯彻联合国人权保护的原则
        2. 地区内部及周边民族冲突剧增
    （二）民族专员的特点
        1. 预警性。
        2. 独立性。
        3. 秘密性。
        4. 协商性。
        5. 专门性。
二、民族专员的工作机制
    （一）工作内容：从源头化解民族冲突、促进多民族社会整合
        1. 重视民族教育。
        2. 保护少数民族语言。
        3. 促进少数民族参与公共生活。
        4. 加强警务能力建设。
        5. 解决跨界民族的问题。
        6. 畅通诉诸司法的渠道。
        7. 规范媒体和信息技术的使用。
        8. 协助促进多民族国家的社会整合。
    （二）工作方式：静默外交、对话协商
        1. 评估立法。
        2. 收集信息。
        3. 实地访问。
        4. 提供建议。
        5. 开展项目。
        6. 发出预警。
三、民族专员制度成效评析
    （一）促进少数民族权利保障的法制建构
    （二）促进民族教育和民族语言的发展
    （三）促进少数民族有效参与公共生活
    （四）促进民族关系的改善
    （五）促进多元社会的整合
四、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]欧洲安全与合作组织少数民族问题高级专员制度评析[J]. 李红杰,严庆.  民族研究. 2007(02)



本文编号：3604623