联合国《警察人权标准与实践》在我国的推广及其本土化
发布时间:2022-05-08 21:37
针对当前我国公安机关在执法过程中存在的侵犯人权的问题,笔者借助联合国人权事务高级专员办事处推出的《警察人权标准与实践·警察使用的人权袖珍手册增订本(2003年)》寻求解决问题的办法。首先,对该《手册》的基本情况及其所反映的国际人权保护精神及司法精神进行法律上和警学上的文本解读;其次,对我国在人权保护方面的立法实践与成果作简要的概述,并对该《手册》在我国司法改革及警务改革中所具有的现实价值和意义作评述;再次,分析了《手册》所载精神与我国现行法律、体制及警察观念和行为模式之间存在的主要冲突及原因,并对推广及本土化进行可行性研究,据此笔者认为在我国进行推广是完全可行的;最后,从宏观(立法)和微观(技术)两个层面对如何进行本土化实践与推广分别提出笔者的具体意见,特别是对公安机关的警务改革与制度建设提出了笔者的建议。
【文章页数】:117 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
中文提要
Abstract
引言
第一章 《手册》基本情况及其基本法律精神、警学学理解读
第一节 《手册》基本情况介绍
一、《手册》的来源
二、《手册》的性质与约束力
三、《手册》的体例结构
四、《手册》与其他国际性人权公约的关系
第二节 《手册》基本法律精神解读
一、紧急状态下的最低人权保障标准
二、注重对少数人群体的保护
三、刑事诉讼法律精神
第三节 《手册》基本警学学理解读
一、社区警务(Community Policing)
二、警察的独立(中立)与民主
三、警察武力使用的比例原则(Proportion Principle)和最小动用武力原则(The Strategy of Minimal Force)
四、警察调查的合法性
五、危机警务(Crisis Policing)
第二章 《手册》精神在我国的推广价值
第一节 我国在保护人权方面的立法实践及成果
一、宪法、基本法律的立法实践与成果及相关法律制度的成熟与发展
二、公安行政处罚方面的法律演进
三、公安机关内部相关规定及制度的变化
第二节 《手册》精神在我国司法改革及警务改革中的现实价值和意义
一、推进有关人权的司法改革,在刑事诉讼过程中更好地维护人权,并更好地维护刑事诉讼程序
二、推动我国警务机构的改革,推进社区警务工作的开展,并强化危机管理和危机警务
三、在治安执法和管理中,不断注重保护少数人群体的利益
四、规范警察执法权力和执法程序,并使警察用好武力和火器
第三章 《手册》与我国现行法律体制的矛盾冲突及基本解决意见
第一节 存在的主要冲突及原因
一、法律上的冲突
二、体制上的冲突
三、警察观念和行为模式上的冲突
第二节 解决冲突的基本意见
一、宏观的方面
二、微观的方面
第四章 本土化实践及如何在我国公安机关进行推广
第一节 在立法层面上对《手册》本土化的考量
一、明确规定紧急状态下的最低人权保障标准
二、无罪推定规则化
三、改革逮捕制度,限制对逮捕的使用
四、确立反对强迫自证其罪规则
五、在行政法及公安行政处罚法律体系中强调比例原则
六、尽快废除劳动教养
第二节 从技术层面上设计具体可行的推广方法
一、通过组织开展相关培训等途径,在公安机关全体警察中进行有针对性的推广,使民警牢固树立人权思想
二、完善警务运行模式、科学评估体系、执法监督机制等方面的公安制度设计
三、进一步加强警察的专业化建设
四、加强与政府部门、司法机关及社会相关部门协调配合,在全民中进行人权观念的普及
五、大胆创新,试点改革,用科学的态度、发展的眼光对待公安工作
结论
参考文献
攻读学位期间本人公开发表的论文
附录
【参考文献】:
期刊论文
[1]把“建设现代警务(机制)”确立为我国警务建设目标[J]. 向池山. 公安研究. 2006(05)
[2]初探《治安管理处罚法》之人权保障[J]. 刘洁. 吉林公安高等专科学校学报. 2006(01)
[3]从佘祥林案谈公安执法工作中的人权保障[J]. 阳红光. 湖南公安高等专科学校学报. 2005(04)
[4]从比例原则看危机警务中的人权保障[J]. 张阿虎,朱晓玉. 公安研究. 2005(07)
[5]犯罪预防理论与实践[J]. 董士昙,刘琪. 江苏警官学院学报. 2005(03)
[6]论警察执法中的人权保障——以侦查阶段为研究对象[J]. 姚华. 甘肃政法学院学报. 2005(02)
[7]紧急状态下公民权利克减与保障[J]. 安玉磊,王志峰. 江苏警官学院学报. 2005(02)
[8]我国紧急状态法制与国际条约关系[J]. 钱宁峰. 江苏警官学院学报. 2005(02)
[9]由美、英、中警察告知语言分析看中国警察告知体系的建构[J]. 袁传有. 修辞学习. 2005(01)
[10]警察权滥用的原因及其控制[J]. 郭玺. 公安研究. 2004(11)
本文编号:3652417
【文章页数】:117 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
中文提要
Abstract
引言
第一章 《手册》基本情况及其基本法律精神、警学学理解读
第一节 《手册》基本情况介绍
一、《手册》的来源
二、《手册》的性质与约束力
三、《手册》的体例结构
四、《手册》与其他国际性人权公约的关系
第二节 《手册》基本法律精神解读
一、紧急状态下的最低人权保障标准
二、注重对少数人群体的保护
三、刑事诉讼法律精神
第三节 《手册》基本警学学理解读
一、社区警务(Community Policing)
二、警察的独立(中立)与民主
三、警察武力使用的比例原则(Proportion Principle)和最小动用武力原则(The Strategy of Minimal Force)
四、警察调查的合法性
五、危机警务(Crisis Policing)
第二章 《手册》精神在我国的推广价值
第一节 我国在保护人权方面的立法实践及成果
一、宪法、基本法律的立法实践与成果及相关法律制度的成熟与发展
二、公安行政处罚方面的法律演进
三、公安机关内部相关规定及制度的变化
第二节 《手册》精神在我国司法改革及警务改革中的现实价值和意义
一、推进有关人权的司法改革,在刑事诉讼过程中更好地维护人权,并更好地维护刑事诉讼程序
二、推动我国警务机构的改革,推进社区警务工作的开展,并强化危机管理和危机警务
三、在治安执法和管理中,不断注重保护少数人群体的利益
四、规范警察执法权力和执法程序,并使警察用好武力和火器
第三章 《手册》与我国现行法律体制的矛盾冲突及基本解决意见
第一节 存在的主要冲突及原因
一、法律上的冲突
二、体制上的冲突
三、警察观念和行为模式上的冲突
第二节 解决冲突的基本意见
一、宏观的方面
二、微观的方面
第四章 本土化实践及如何在我国公安机关进行推广
第一节 在立法层面上对《手册》本土化的考量
一、明确规定紧急状态下的最低人权保障标准
二、无罪推定规则化
三、改革逮捕制度,限制对逮捕的使用
四、确立反对强迫自证其罪规则
五、在行政法及公安行政处罚法律体系中强调比例原则
六、尽快废除劳动教养
第二节 从技术层面上设计具体可行的推广方法
一、通过组织开展相关培训等途径,在公安机关全体警察中进行有针对性的推广,使民警牢固树立人权思想
二、完善警务运行模式、科学评估体系、执法监督机制等方面的公安制度设计
三、进一步加强警察的专业化建设
四、加强与政府部门、司法机关及社会相关部门协调配合,在全民中进行人权观念的普及
五、大胆创新,试点改革,用科学的态度、发展的眼光对待公安工作
结论
参考文献
攻读学位期间本人公开发表的论文
附录
【参考文献】:
期刊论文
[1]把“建设现代警务(机制)”确立为我国警务建设目标[J]. 向池山. 公安研究. 2006(05)
[2]初探《治安管理处罚法》之人权保障[J]. 刘洁. 吉林公安高等专科学校学报. 2006(01)
[3]从佘祥林案谈公安执法工作中的人权保障[J]. 阳红光. 湖南公安高等专科学校学报. 2005(04)
[4]从比例原则看危机警务中的人权保障[J]. 张阿虎,朱晓玉. 公安研究. 2005(07)
[5]犯罪预防理论与实践[J]. 董士昙,刘琪. 江苏警官学院学报. 2005(03)
[6]论警察执法中的人权保障——以侦查阶段为研究对象[J]. 姚华. 甘肃政法学院学报. 2005(02)
[7]紧急状态下公民权利克减与保障[J]. 安玉磊,王志峰. 江苏警官学院学报. 2005(02)
[8]我国紧急状态法制与国际条约关系[J]. 钱宁峰. 江苏警官学院学报. 2005(02)
[9]由美、英、中警察告知语言分析看中国警察告知体系的建构[J]. 袁传有. 修辞学习. 2005(01)
[10]警察权滥用的原因及其控制[J]. 郭玺. 公安研究. 2004(11)
本文编号:3652417
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