WTO框架下我国渔业补贴法律制度研究
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【摘要】:众所周知,渔业资源是一种再生能力受到各种条件限制的生物资源,它的稳步发展牵涉到各成员方的渔业利益。然而,受人类长期的过度开采和无效率的对之利用,以及各国政策的不完善等原因的影响,各渔业国当今共同面临着鱼类资源濒临枯竭的严峻形势,这一现状让造成捕捞过剩的渔业补贴政策逐渐浮出水面,得到了各渔业国的高度关注。‘该制度的实施产生了双重影响,积极方面表现为它有利于提升产业的收入水平、降低企业的投入成本、能将更多的资金引入到渔业领域;消极影响是它容易造成人类对资源的过度开采,不利于生态环境保护,扭曲市场贸易。在当今这个贸易自由化的时代,在反补贴规则发生变化的相关背景下,若仅仅依靠现行的《补贴与反补贴措施协定》显然已经无法从根本上解决补贴引发的各种问题。我国作为wTO成员国,无论是基于保护国内经济健康发展的立场,亦或国际上实现资源永续利用的角度,均应对该问题予以高度关注。事物的两面性决定了该制度在我国的实施必然会取得一定的成效,并产生一些不好的影响,前者体现为能推动经济社会的向前发展,后者表现为国内立法层面对政策的相关规定不完善。面对有关研究显示的全球渔业处于崩溃边缘的这一事实,为确保我国的渔业产业能够又好又快地稳步发展下去,本文以世贸组织框架为背景,以渔业补贴制度在我国的实施情况为主要研究内容,通过介绍《补贴与反补贴措施协定》项下有关渔业补贴的相关内容、补贴制度在主要渔业国家的实践情况,引出该制度在我国实行的现状与存在的不足之处,进而提出了在WTO框架下如何对之进行完善,以实现渔业补贴制度与渔业资源发展的良好互动,确保我国的渔业资源能够长期稳定的发展下去。
【关键词】:WTO补贴规则 补贴政策 渔业补贴 可持续发展
【学位授予单位】:郑州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:D996.1
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-10
- 引言10-13
- 1 渔业补贴概述13-21
- 1.1 WTO《补贴与反补贴措施协定》对补贴的界定13-16
- 1.1.1 补贴的涵义及特点13-15
- 1.1.2 对“专向性”的确定15-16
- 1.2 WTO《补贴与反补贴措施协定》对补贴进行的分类16-18
- 1.2.1 禁止性补贴16-17
- 1.2.2 可诉性补贴17-18
- 1.2.3 不可诉补贴18
- 1.3 WTO成员国对渔业补贴的共识与分歧18-21
- 1.3.1 WTO成员国在渔业补贴上达成的共识18-19
- 1.3.2 WTO成员国在渔业补贴上存在的分歧19-21
- 2 渔业补贴在国外的基本实践21-27
- 2.1 加拿大的渔业补贴制度21-22
- 2.2 欧盟的渔业补贴制度22-23
- 2.3 美国的渔业补贴制度23-24
- 2.4 日本的渔业补贴制度24-26
- 2.5 对上述渔业补贴制度的评析26-27
- 3 渔业补贴在我国的运行状况27-36
- 3.1 我国渔业补贴的背景及现状27-31
- 3.1.1 我国渔业补贴的背景27-28
- 3.1.2 我国渔业补贴政策的现状28-30
- 3.1.3 我国补贴制度与SCM协定的差异比较30-31
- 3.2 我国渔业补贴制度存在的问题31-34
- 3.2.1 渔业补贴总量不足、力度不够32
- 3.2.2 渔业补贴结构不合理32-33
- 3.2.3 渔业补贴种类单调33
- 3.2.4 核算评估体系不完善33
- 3.2.5 补贴政策执行不力33-34
- 3.3 制约国家渔业补贴政策实施的主要因素34-36
- 3.3.1 受多哈议程谈判的制约34-35
- 3.3.2 受对外贸易政策的影响35
- 3.3.3 受与邻国签订的协定影响35-36
- 4 WTO框架下我国渔业补贴法律制度的完善36-42
- 4.1 科学借鉴他国家经验36-37
- 4.1.1 在渔业补贴规则协商中合理决策36-37
- 4.1.2 积极开展反补贴调查37
- 4.2 采取多元化举措,解决渔业补贴现存问题37-42
- 4.2.1 提高渔业补贴率37-38
- 4.2.2 调整渔业补贴结构38-39
- 4.2.3 完善渔业补贴种类39-40
- 4.2.4 健全渔业补贴法律体系40
- 4.2.5 建立渔业补贴执行制度40
- 4.2.6 积极参与国际谈判40-42
- 结语42-43
- 参考文献43-45
- 个人简历45-46
- 致谢46
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