我国周边国家“海洋基本法”的功能分析:比较与启示

发布时间：2023-03-28 19:27

　　在我国周边国家之中,韩国、日本、越南和印度尼西亚先后制定了具有"海洋基本法"功能的相关立法。通过梳理四国立法的基本制度,可以发现其都具有对于国家海洋基本立场及主张的宣示功能,对国家涉海法律、涉海机构和涉海规划的统筹功能,对海洋经济及海洋开发的促进功能,对涉外海洋争端的执法活动赋予合法性的对抗功能。通过比较各国立法的功能可知,我国的"海洋基本法"应当是一部直面海洋争端和问题并在海洋领域发挥基础功能的综合性立法,其出台时机应充分考虑客观情势。

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【文章目录】：
一、我国周边国家“海洋基本法”的主要制度
    (一) 韩国《海洋渔业开发框架法》
        1.立法宗旨。
        2.与其它法案的关系。
        3.政府的义务与海洋渔业发展的基本规划。
        4.设立海洋管理综合协调机构。
        5.海洋开发制度。
    (二) 日本《海洋基本法》
        1.立法目的。
        2.基本原则。
        3.海洋基本计划。
        4.海洋管理的基本政策。
        5.设立海洋政策协调部门。
    (三) 越南《海洋法》
        1.适用范围。
        2.海洋管理与保护原则。
        3.海洋的国家管理。
        4.越南海域及对越南海域中活动的管理制度。
        5.海洋经济发展规划。
        6.海上维权执法。
    (四) 印度尼西亚《海洋法》
        1.定义及原则。
        2.适用范围。
        3.海洋区域制度。
        4.海洋管理制度。
        5.海上安全及执法制度。
二、我国周边国家“海洋基本法”的基本功能
    (一) 宣示及增信功能
    (二) 统筹功能
        1.法律统筹功能。
        2.规划统筹功能。
        3.机构统筹功能。
    (三) 促进功能
        1.促进对象。
        2.促进主体。
        3.促进手段。
    (四) 对抗功能
三、对我国的启示
    (一) 我国应采用“海洋基本法”的表达并将其定位为政策宣示法
    (二) 我国“海洋基本法”应当是一部“综合法”
    (三) 我国“海洋基本法”应当直面与海洋争端有关的问题
    (四) 我国“海洋基本法”的出台应当充分考虑客观情势



本文编号：3773136