WTO改革的形势、焦点与对策

发布时间：2024-02-25 01:18

　　对WTO进行必要改革已是主要WTO成员的初步共识。对此,各方纷纷提出各自的建议或提案,广泛涉及争端解决、透明度和通报以及WTO规则的现代化。本轮WTO改革针对中国的意图明显,在法律上也存在通过票决方式将中国逐出WTO的可能性,中国应当高度警惕。此外,对于WTO上诉机构可能大概率发生的停摆,中国应有预案。中国可以在力所能及的范围内承担更多与发展中国家相关的义务。对于与中国国内改革大方向一致的贸易新规则议题,中国可以持开放的态度。此外,中国也可以提出自身关注的议题,比如相关贸易规则的滥用和歧视性解释等。

【文章页数】：18 页

【文章目录】：
一、WTO改革形势概览
二、WTO改革各方建议中的焦点问题
    (一) 争端解决机制的焦点问题
        1. 对上诉机构即将离任成员的过渡规则
        2.90日审理时限的问题
        3. 作为事实问题的国内法的含义
        4. 对于解决争端不必要的裁定
        5. 先例的问题
    (二) 透明度和通报的焦点问题
        1. 提高透明度和加强通报的具体建议
        2. 给发展中国家履行通报义务提供技术援助
        3. 未能履行通报义务的制裁措施
    (三) 贸易规则现代化的焦点问题
        1. 非市场导向政策与做法
        2. 补贴和国有企业
        3. 技术转让的政策和做法
        4. 数字贸易和电子商务
        5. 发展中国家的特殊和差别待遇
        6. 其他议题
三、中国参与WTO改革的对策
    (一) 清醒认识此轮改革背景
    (二) 谨防“票决”甚至“逐出”风险
    (三) 提出中国关注议题, 掌握主动
        1. 反倾销中的替代国方法的使用。
        2. 反补贴中“公共机构”的认定。
        3. 在贸易和投资领域对国家安全措施的滥用进行规制。
        4. 对滥用出口管制行为进行约束。
        5. 在其他成员重大违约的情况下赋予受影响成员实施“紧急临时措施”的权利。
    (四) 尽早研究WTO上诉机构停摆预案
    (五) 坚持发展中国家定位的前提下可以承担更多义务
    (六) 对于部分针对中国的贸易新规则可持开放心态积极讨论
四、结语



本文编号：3909847