“南海行为准则”的法律约束力辨析

发布时间：2024-12-07 01:12

　　 "南海行为准则"的法律约束力之争是影响该"准则"现阶段磋商与日后实施的关键问题。各方在事实因素的影响下逐渐形成与调整立场主张,总体趋势从分歧转向部分共识。本文从"准则"的文件形式与实质内容两个层面展开论证,认为"准则"的文件形式不能作为确定其性质与法律约束力的唯一依据,而判断法律约束力的重要依据在于"准则"是否有为各当事国创设权利义务的明确意图,由此应当结合"准则"的实际条款、制定时的具体情况、嗣后行为等实体与程序因素综合分析。即使"准则"文件整体的法律约束力尚无定论,但仍可以从具体内容角度分析,即"准则"中反映既有国际法规则的条款具有明确的法律约束力;不具有明确的法律约束力的条款能够依据诚实信用、有约必守、禁止反言的原则对各国产生事实上的约束。

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【文章目录】：
一、各相关方关于“准则”法律约束力立场主张的演变
    1.1 东盟从主张“准则”为政治性文件转变为主张其为具有法律约束力的国际文书
    1.2 东盟成员国从分歧转向一致,主张“准则”具有法律约束力
    1.3 中国从强调“准则”的政治属性转变为其性质可以探讨,要求“准则”实质有效
    1.4 域外国家敦促中国与东盟国家早日达成具有法律约束力且有效的“准则”
二、“准则”法律约束力之争的事实性因素
    2.1 规则实施层面:“准则”的实施将对各当事国造成不同影响
    2.2 制度设置层面:各当事国对南海争端解决机制的要求不同
    2.3 外交策略层面:各当事国在对外交往中选择工具的倾向不同
三、“准则”法律约束力之争的国际法问题
    3.1 具有法律约束力的国际法规范的形式问题
        (1)行为准则的文本形式在国际法上是否具有法律约束力尚无定论,其实施效果很大程度上受到程序要件的影响
        (2)选取“准则”的文本形式具有比较优势与合理性
    3.2 具有法律约束力的国际法规范的实质问题
        (1)“准则”是否具有法律约束力取决于是否有明确意图为各当事国创设国际法上的权利义务
        (2)即使“准则”文本整体的法律约束力尚未明确,其中反映既有国际法规则的条款也具有明确的法律约束力
        (3)即使“准则”部分条文不具有明确的法律约束力,也将对各当事国产生事实上的约束效果
四、结 语



本文编号：4014552