中美贸易战中的安全例外问题

发布时间：2024-12-21 09:41

　　 中美贸易战涉及美国201调查、301调查和232调查在《马拉喀什建立世界贸易组织协定》(简称《WTO协定》)下的合法性问题。随着贸易战的深入,相关法律争议越来越集中在美国可否成功援引GATT第21条项下的安全例外条款。长期以来,专家组对安全事项是否享有管辖权以及应采取何种标准审查安全例外等问题一直困扰着理论界和实务界。与欧盟、加拿大等WTO成员不同,中国并未积极利用GATT第21条质疑美国贸易措施的合法性。这不仅是因为国家安全涉及主权核心利益,WTO争端解决机构本不适于解决此类纠纷,也是因为强行在WTO体制内解决国家安全事项反而可能最终削减WTO的权威。当前,通过谈判磋商机制解决WTO成员国家安全关切仍是最佳选择。

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【文章目录】：
一、中美贸易战中的国家安全事项
    (一)特朗普政府的“美国优先”政策与现实主义的国家安全考量
    (二)中国的“2025中国制造计划”与总体国家安全观
二、中美贸易战中的美国措施与中国应对
    (一)美国201调查及中国应对
    (二)美国232调查及中国应对
    (三)美国301调查及中国应对
        1. 初始阶段。
        2. 升级阶段。
三、中美贸易战中相关措施所涉WTO法律争议
    (一)201调查所涉WTO法律争议及相关裁决
    (二)301调查所涉WTO法律争议及相关裁决
    (三)232调查所涉WTO法律争议及审查难题
四、裁判者与参与者视阈下的安全例外条款
    (一)专家组对安全例外条款的解释
    (二)贸易战中各国对安全例外条款的应用
        1. 将232调查视为保障措施。
        2. 提起非违反之诉。
        3. 质疑232条款本身的合法性。
五、中国关于安全例外的政策考量
    (一)权限之争的体系意义
    (二)中国加入议定书的特殊问题
六、结论



本文编号：4018790