中国对东盟国家能源投资法律问题研究

发布时间：2017-08-30 07:01

  本文关键词：中国对东盟国家能源投资法律问题研究

  更多相关文章： 能源投资 法律规制 东盟国家

【摘要】：进入二十一世纪后,全球经济的迅猛发展,我国也迎来了前所未有的发展机遇。经济总量的增长也带来了资源紧缺的问题,特别是能源的紧缺。我国虽然能源储备丰富,但是人口总量大,又受限于现有开发技术,很多能源资源还未能及时开发利用,整个国家的可用能源处于供不应求的状态,需要通过能源进口来弥补缺口。但是能源作为战略储备物质,任何国家都不会轻易让这一重要资源外流。中国是世界上最大的发展中国家,从国家安全和发展战略考虑,如何确保能源资源长期稳定地跟上经济发展的步伐,除了单纯的能源自我供应和贸易进口,国家现在更倾向于鼓励有能力有资质的企业到能源资源丰富的国家去开发当地的资源,从而通过协议获得部分能源资源或利润。我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(以下简称“十二五规划”)第五十二章明确提出了要统筹“引进来”和“走出去”,说明国家层面已经意识到我国已经不是单纯地靠引进外资来促进国内经济的发展和产业结构的升级,同时也要适应经济全球化的需要,进行对外投资和跨国经营。加上2013年底“一带一路”合作发展理念和倡议的提出,得到沿线多国的响应和支持,为我国对东盟国家能源投资做好了政治和经济上的铺垫。东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations),以下简称东盟(ASEAN),与我国同属亚洲,成员国大多数与我国毗邻或者隔海相望,与之共同合作、发展经济有着天然的地缘优势,我国是东盟的对话伙伴国,对东盟国家进行能源投资还有着经济政治优势。但是,国际投资不像是国内投资,涉及一国经济主权,特别是能源这种特殊资源,再加上东盟国家成员国绝大多数为发展中国家,法制发展相对滞后,如果没有有效的国际法律对跨国能源投资活动进行规制,将会面临巨大投资风险。对中国而言,正处在由对外招商引资的东道国向对外投资进行跨国经营的投资母国进行身份转化的阶段,经验尚浅,该怎么进行投资,如何处理好其中的国际法律问题变得尤为重要。本文除去引言和结论共分为五个部分：第一部分,在阐述对外能源投资概念的基础上对其特征和主要形式进行简述,为接下来文章阐述观点做一个很好的铺垫。然后着眼于上世纪末到本世纪初,中国在对外能源投资方面的状况,主要面向的国家和区域,以澳洲、非洲、中东地区和东南亚地区为代表,对在这些区域进行能源投资的特点进行一个比较,分析出在东盟国家进行能源投资的地缘优势和政治、经济优势,加上中国-东盟自贸协定对投资便利化的规定,展望中国对东盟国家能源投资的前景。第二部分,介绍中国对东盟国家进行能源投资的政策和法律基础。政策方面,主要围绕“一带一路”合作发展理念和倡议展开叙述。法律基础分为国际法律基础和国内法律基础两部分进行概述。就中国、东盟国家已经签订的与投资有关的协议和区域组织能源投资相关制度中,寻找涉及能源问题的法律条款进行介绍；国内法由中国国内法和东盟国家法律对能源投资相关规定组成。分析出这些现行协议、条款及相关法律规定对中国对东盟国家能源投资的意义。第三部分,中国对东盟国家能源投资的投资保护问题分析。从市场准入、投资待遇、保险制度、税收征收这几个法律角度去分析中国对东盟国家能源投资主要涉及的能源投资法律保护问题,有所侧重地分析。第四部分,争端解决问题在整个对外能源投资中是个关键环节,因此笔者以《能源宪章条约》和《中国-东盟投资协议》为依据,从争端解决方式、争端解决机构两个方面入手,分析中国对东盟国家进行能源投资产生纠纷后能采取的解决方式,为现有纠纷和未来可能发生的纠纷提供参考。第五部分,从上述的研究分析的问题中,对应提出一些理论建议,在现有制度下利用好已有的规则,没有规定或尚未明确的规定的进行确立和创新。希望对中国对东盟国家能源投资实践具有一定的借鉴意义。
【关键词】：能源投资 法律规制 东盟国家
【学位授予单位】：广西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D996.4
【目录】：

• 中文摘要3-5
• Abstract5-10
• 引言10-13
• 第1章 中国对外能源投资概况分析13-20
• 第一节 中国对外能源投资现状分析13-18
• 一、中国对外能源投资的特征13-14
• 二、中国对外能源投资主要的形式14-15
• 三、中国对外能源投资的主要区域及其比较15-18
• 第二节 中国对东盟国家能源投资优势分析18-20
• 一、中国对东盟国家能源投资地缘优势18
• 二、中国对东盟国家能源投资政治、经济优势18-19
• 三、中国-东盟自贸区协定的投资便利化规则19-20
• 第2章 中国对东盟国家能源投资政策、法律基础20-26
• 第一节 中国对东盟国家能源投资政策基础20-21
• 一、“一带一路”合作发展理念和倡议20
• 二、“十二五规划”鼓励中国企业“走出去”20-21
• 第二节 中国对东盟国家能源投资国际法律基础21-24
• 一、与能源投资有关的多边条约21-23
• 二、与能源投资有关的双边条约23
• 三、区域组织的能源投资相关制度23-24
• 第三节 中国对东盟国家能源投资国内法律基础24-26
• 一、中国对外能源投资的法律规定25
• 二、东盟国家对外商能源投资的法律规定25-26
• 第3章 中国对东盟国家能源投资的投资保护问题分析26-35
• 第一节 中国对东盟国家能源投资市场准入问题26-28
• 一、能源投资准入限制26-27
• 二、能源投资审批部门27-28
• 第二节 中国对东盟国家能源投资待遇问题28-29
• 一、国民待遇(National treatment)28
• 二、最惠国待遇(Most favored national treatment)28-29
• 三、公平公正待遇(Fair and equitable treatment)29
• 第三节 中国对东盟国家能源投资税收征收问题29-31
• 一、东盟国家对外商能源投资税收征收情况30
• 二、中国对东盟国家能源投资税收征收措施30-31
• 第四节 中国对东盟国家能源投资保险制度问题31-35
• 一、中国对东盟国家能源投资保险模式32
• 二、中国对东盟国家能源投资保险机构32-35
• 第4章 中国对东盟国家能源投资争端解决问题35-39
• 第一节 中国对东盟国家能源投资争端解决方式35-37
• 一、诉讼(Litigation)35-36
• 二、替代性争端解决方式(Alternative Disputes Resolutions,ADRs)36-37
• 第二节 中国对东盟国家能源投资争端解决机构37-39
• 一、国际投资争端解决中心(简称ICSID)37
• 二、斯德哥尔摩国际商会(SCC)仲裁院37
• 三、联合国贸易法委员会(UNCITRA)37-39
• 第5章 中国对东盟国家能源投资法律问题解决之对策39-44
• 第一节 加入或签订专门针对能源投资的国际条约39
• 一、加入《能源宪章条约》39
• 二、促使中国-东盟自贸区内《能源投资协议》的起草和签订39
• 第二节 在能源投资过程中争取最大化的公平公正待遇39-41
• 一、对公平公正待遇做限缩性解释40
• 二、确定能源投资协议中公平公正待遇的具体要素40-41
• 第三节 中国对东盟国家能源投资税收问题的应对41-42
• 一、CAFTA区域内能源投资税收征收制度的完善41
• 二、侧重对东盟国家可再生能源投资41-42
• 第四节 完善我国现有的对外能源投资保险制度42
• 一、明确我国对外能源投资保险制度的模式42
• 二、成立专门的对外能源投资保险公司42
• 第五节 在现有能源投资争端解决机制下注重对稳定条款的运用42-44
• 一、充分利用现有能源投资争端解决机制42-43
• 二、在能源投资协议中充分利用稳定条款43-44
• 结语44-45
• 注释45-48
• 参考文献48-50
• 攻读硕士期间发表的论文50-51
• 致谢51-52

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