我国水下文化遗产管辖的困境与法律对策研究

发布时间：2017-09-28 23:04

  本文关键词：我国水下文化遗产管辖的困境与法律对策研究

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【摘要】：近年来,海洋领域的科技发展日新月异,人类对海洋资源的开发日益深入。科技是把双刃剑,一方面人类分享着技进步带来的资源硕果,另一方面大量沉睡于海洋的水下文化遗产(Underwater Cultural Heritage,以下简称UCH)被盗捞,UCH保护面临严峻形势。我国海岸线绵延18000多公里,领海和管辖海域有300多万平方公里。据中国水下考古中心推测,南海有不少于2000艘古沉船。同时,加强UCH的保护也是开辟21世纪“海上丝绸之路”的需要。我国面临的UCH管辖的国际形势也十分严峻,具有普遍约束力的1982年《联合国海洋法公约》仅有两个条文涉及UCH的保护。虽然规定了划分海域的基本规则,但是未提及各国在各海域UCH的管辖权。2001年姗姗来迟的《保护水下文化遗产公约》(以下简称《水下文化遗产公约》)虽然是保护UCH的专门立法,也设计了一套较严密的批准开发、通知报告、信息分享的制度,但是也没有明确缔约国在各海域的管辖权。且公约直到2009年才生效,批准加入的国家数量较少,不具有普遍的约束力。同时,我国同样面临严峻的区域形势。我国南海周边国家未加入《水下文化遗产公约》,各国国内法对UCH采取了“一刀切”的国家主权保护方式,严重削弱了我国对南海UCH的管辖权。就我国国内法而言,我国的UCH的立法较为滞后,国务院出台的《中华人民共和国水下文物管理保护条例》未能与国际接轨,甚至放弃了我国一些海域对UCH的管辖权,非常不利于我国UCH的保护。面对严峻的国际、区域及国内UCH的管辖困境,本文分四部分分析。第一部分对UCH的基本问题进行界定,第二部分从国际立法分析管辖困境,第三部分分析区域立法管辖困境,第四部分分析我国国内有关管辖立法及法律困境解决对策,从国际法、周边联系密切的国家制定的法规、我国国内法相关规定三个角度分别提出明确管辖权对策,分析讨论我国是否应该加入《水下文化遗产公约》,如何利用国际法、区域国家立法完善我国的国内法,从而扩大我国UCH的管辖权,更好的保护与我国相关联的UCH。
【关键词】：水下文化遗产 管辖权 海上丝绸之路 海洋权益
【学位授予单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D993.5
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 引言10-11
• 一、水下文化遗产的基本问题界定11-15
• (一) 水下文化遗产的相关概念11-14
• 1. 水下文化遗产11-12
• 2. 水下文化遗产的法律定性12-13
• 3. 水下文化遗产的管辖权13
• 4. 水下文化遗产的管辖权与所有权的区别13-14
• (二) 水下文化遗产国际保护的必要性14-15
• 1. 保护水下文化遗产的价值需要14
• 2. 打击非法打捞水下文化遗产活动的需要14
• 3. 国际合作的需要14-15
• 4. 实现海上丝绸之路战略的需要15
• 二、国际立法中水下文化遗产管辖的立法及存在的困境15-24
• (一) 1982年《联合国海洋法公约》15-18
• 1. 公约中有关水下文化遗产管辖权的规定15-17
• 2. 公约规定存在的困境17-18
• (二) 2001年《水下文化遗产公约》18-23
• 1. 公约中有关水下文化遗产管辖权的规定18-21
• 2. 公约规定存在的困境21-23
• (三) 适用中存在的困境23-24
• 1. 两公约在水下文化遗产管辖权方面的冲突23
• 2. 《水下文化遗产公约》与国际习惯法在水下文化遗产管辖权方面的冲突23-24
• 三、周边国家水下文化遗产管辖的立法及存在的困境24-27
• (一) 我国周边国家水下文化遗产的立法状况24-26
• 1. 越南24-25
• 2. 菲律宾25
• 3. 印度尼西亚25-26
• 4. 马来西亚26
• (二) 周边国家水下文化遗产管辖给我国带来的困境26-27
• 1. 管辖的立法困境26
• 2. 实践中的困境26-27
• 四、我国水下文化遗产管辖困境解决的法律对策27-36
• (一) 我国水下文化遗产管辖立法的现状及存在的困境27-30
• 1. 《中华人民共和国文物保护法》28
• 2. 《中华人民共和国水下文物管理保护条例》28-29
• 3. 《关于外商参与打捞中国沿海水域沉船沉物管理办法》29-30
• (二) 国际立法困境的解决对策30-32
• 1. 条约法视角下水下文化遗产管辖权的重新解读30-31
• 2. 国际习惯法视角下水下文化遗产管辖权的重新解读31-32
• (三) 周边国家立法对我国影响的解决对策32-33
• 1. 制定我国的相关立法32
• 2. 加强区域合作32-33
• (四) 我国立法的解决对策33-36
• 1. 利用《联合国海洋法公约》的相关制度33
• 2. 完善《条例》的相关内容33-36
• 结论36-37
• 参考文献37-40
• 致谢40-41
• 研究生履历41

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 王君玲;;水下文化遗产的管辖权和所有权[J];海洋开发与管理;2007年01期

2 赵亚娟;沉没的军舰和其他国家船舶的法律地位——以水下文化遗产保护为视角[J];时代法学;2005年05期

3 余诚;;英美有关水下文化遗产保护的政策及立法介评[J];武大国际法评论;2010年S1期

4 刘丽娜;王晶;郭萍;;试论中国水下文化遗产的法制建设与国际合作[J];中国文物科学研究;2012年04期

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本文编号：938548