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基于城乡统筹的农地承包经营权流转制度创新研究

发布时间:2021-01-11 07:04
  上世纪90年代以来,我国的城乡差距不断拉大,“三农”问题日益突出,成为新时期经济社会发展的瓶颈。为此,党的十六大提出了“统筹城乡经济社会发展”的战略。城乡统筹要求城乡之间的资源和生产要素自由流动,形成“相互依托,优势互补,以城带乡,以乡促城,共同发展”的城乡关系。农地承包经营权合理流动是城乡要素流动的基础,对于城乡统筹发展至关重要。只有使其自由流动,才能实现资源的优化配置,发展现代农业,促进农地价值的最大化,同时促进农村劳动力的转移和农民收入的提高,实现城乡统筹发展。然而,目前我国农地流转制度存在诸多问题,导致农地承包经营权流转不畅,流转率偏低。因此,对现有农地流转制度进行研究,剖析其缺陷,探讨完善农地流转制度的路径,推进农地流转,对于优化农地资源配置,促进城乡统筹发展,具有重要的理论意义和现实价值。本文以现代产权理论、地租理论、土地市场理论和制度创新等相关理论为指导,在回顾改革开放后我国农地承包经营权流转制度变迁的基础上,分析了成渝试验区农地承包经营权流转制度改革实践,研究了农户农地承包经营权流转意愿及影响因素,对农地承包经营权流转相关利益主体进行了博弈分析,对现有农地承包经营权流转... 

【文章来源】:四川农业大学四川省 211工程院校

【文章页数】:136 页

【学位级别】:博士

【文章目录】:
中文摘要
Abstract
1 导论
    1.1 研究背景
    1.2 研究综述
        1.2.1 国外研究动态
        1.2.2 国内研究进展
        1.2.3 研究述评
    1.3 相关概念界定
        1.3.1 农村土地与农地
        1.3.2 农地承包经营权流转
        1.3.3 制度创新
    1.4 研究目的和意义
        1.4.1 研究目的
        1.4.2 研究意义
    1.5 研究思路
    1.6 资料来源与研究方法
        1.6.1 资料来源
        1.6.2 研究方法
    1.7 研究创新与不足
        1.7.1 可能的创新之处
        1.7.2 存在的不足和有待进一步研究之处
2 研究的理论基础
    2.1 现代产权理论
        2.1.1 产权的涵义、特性和构成
        2.1.2 现代产权理论与农地承包经营权流转制度创新
    2.2 地租理论
        2.2.1 地租的涵义和构成
        2.2.2 地租理论与农地承包经营权流转制度创新
    2.3 土地市场理论
        2.3.1 土地市场的涵义和功能
        2.3.2 土地市场制度的涵义和功能
        2.3.3 土地市场理论与农地承包经营权流转制度创新
    2.4 制度创新理论
        2.4.1 制度创新机理
        2.4.2 农地承包经营权流转制度创新机理
        2.4.3 城乡统筹下农地承包经营权流转制度创新过程
3 我国农地承包经营权流转制度变迁
    3.1 我国农地家庭承包经营制的确立及变迁
        3.1.1 我国农地家庭承包经营制的确立
        3.1.2 我国农地家庭承包经营制变迁
    3.2 我国农地承包经营权流转制度变迁
        3.2.1 农地承包经营权流转制度的初始阶段
        3.2.2 农地承包经营权流转制度的确立阶段
        3.2.3 农地承包经营权流转制度的完善阶段
    3.3 我国农地承包经营权流转制度变迁的启示
        3.3.1 农地承包经营权流转制度创新必须适合生产力的要求
        3.3.2 市场化流转是农地承包经营权流转制度创新的内在要求
        3.3.3 适度规模经营是农地承包经营权流转制度创新的发展方向
    3.4 本章小结
4 成渝试验区农地承包经营权流转制度改革分析
    4.1 成渝试验区农地承包经营权流转制度改革的背景
    4.2 调查区域及样本概况
    4.3 成渝试验区农地承包经营权流转制度改革
        4.3.1 还权赋能
        4.3.2 农村土地确权颁证
        4.3.3 创新耕地保护机制
        4.3.4 建立农地承包经营权流转服务机构和交易市场
        4.3.5 制定促进农地流转的政策
        4.3.6 农地承包经营权"长久不变"试点
    4.4 成渝试验区农地承包经营权流转模式创新分析与评价
        4.4.1 重新配置经济机会的制度创新模式分析与评价
        4.4.2 重新分配经济优势的的制度创新模式分析与评价
    4.5 成渝试验区农地承包经营权流转情况
        4.5.1 农地承包经营权转入现状
        4.5.2 农地承包经营权转出现状
    4.6 成渝试验区农地承包经营权流转的绩效
        4.6.1 促进了农民收入增加
        4.6.2 促进了农村产业结构调整
        4.6.3 促进了农业资金投入由单一向多元化转变
        4.6.4 促进了城乡统筹发展
    4.7 成渝试验区农地承包经营权流转存在的问题
        4.7.1 多数农民不愿意转出土地
        4.7.2 存在违反法律法规流转农地的现象
        4.7.3 流转中介组织效能没有充分发挥
        4.7.4 农地承包经营权流转风险防范机制不足
    4.8 成渝试验区农地承包经营权流转制度改革的启示
        4.8.1 确权是推进农地承包经营权流转的前提和基础
        4.8.2 赋能是推进农地承包经营权流转的根本
        4.8.3 尊重农民意愿是推进农地承包经营权流转的基本原则
        4.8.4 产业支撑是推进农地承包经营权流转的关键
        4.8.5 培育规模经营主体是推进农地承包经营权流转的直接动力
        4.8.6 组织支持和配套政策是推进农地承包经营权流转的保障
    4.9 本章小结
5 城乡统筹下农户农地承包经营权流转意愿及其影响因素的logistic分析
    5.1 农户农地承包经营权流转意愿的一般性分析
    5.2 研究假设
    5.3 数据来源与研究方法
        5.3.1 数据来源
        5.3.2 样本户农地承包经营权流转意愿
        5.3.3 变量选取
        5.3.4 模型构建
    5.4 Logistic分析结果与讨论
        5.4.1 运算结果
        5.4.2 讨论
    5.5 政策启示
        5.5.1 建立健全农村社会保障制度
        5.5.2 发展二三产业
        5.5.3 建立科学合理的农地经营权评估价格体系
        5.5.4 建立健全农地流转中介组织
    5.6 本章小结
6 城乡统筹下农地承包经营权流转制度创新主体博弈分析
    6.1 博弈论
    6.2 城乡统筹下农地承包经营权流转制度创新相关利益主体
        6.2.1 乡镇政府
        6.2.2 农村集体经济组织
        6.2.3 农地转出方
        6.2.4 农地转入方
    6.3 城乡统筹下农地承包经营权流转制度创新主体博弈分析
        6.3.1 农村基层组织与农地转出方的博弈分析
        6.3.2 农地转出方与农地转入方的博弈分析
        6.3.3 农村基层组织和农地转入方与农地转出方农户的博弈分析
    6.4 本章小结
7 现有农地承包经营权流转制度的内在缺陷判断
    7.1 现有农地承包经营权产权制度缺陷
        7.1.1 农村集体农地所有权主体模糊
        7.1.2 农地承包经营权权能残缺
    7.2 农地承包经营权流转市场机制缺陷
        7.2.1 缺乏农地承包经营权流转价格评估机制
        7.2.2 缺乏进入有形市场交易的管理制度
        7.2.3 农地承包经营权流转风险防范机制不完善
    7.3 本章小结
8 城乡统筹下农地承包经营权流转制度创新
    8.1 城乡统筹下农地承包经营权流转制度创新的原则
        8.1.1 坚持农地家庭承包经营制度不变的原则
        8.1.2 尊重农民意愿原则
        8.1.3 保护耕地原则
        8.1.4 有利于城乡统筹原则
    8.2 城乡统筹下农地承包经营权流转制度创新
        8.2.1 完善农地承包经营权产权制度
        8.2.2 完善农地承包经营权流转形式
        8.2.3 完善农地承包经营权流转市场机制
        8.2.4 完善相关配套制度与措施
        8.2.5 重视非正式制度的作用
    8.3 本章小结
9 结论
参考文献
致谢
附录
    附录1 农地承包经营权流转情况调查问卷
    附录2 农户对农地承包经营权制度的认知和态度
攻读博士学位期间主要科研成果


【参考文献】:
期刊论文
[1]成都“试验区”建设中的农村土地产权流转制度创新——以成都市温江区“两股一改”为例[J]. 四川省社会科学院课题组,郭晓鸣.  农村经济. 2009(09)
[2]重庆市忠县农村土地流转市场化程度评价[J]. 王玲燕,邱道持,钱昱如,陈斌.  中国农学通报. 2009(17)
[3]农村土地转入意愿和转出意愿的影响因素分析——基于福建农村的调查[J]. 林善浪,张丽华.  财贸研究. 2009(04)
[4]经济发达地区农户土地流转意愿影响因素研究——基于浙江省的调查分析[J]. 何乐为.  绍兴文理学院学报(哲学社会科学版). 2009(04)
[5]城市边缘区农地整体流转模式探析——以重庆市江北区双溪村为例[J]. 陈展图,杨庆媛,张丽,焦庆东,孙小群.  农村经济. 2009(07)
[6]统筹城乡背景下农村集体所有土地法律制度的不足与创新[J]. 陈秋云.  农村经济. 2009(07)
[7]从博弈角度论农村土地流转利得与损失[J]. 唐静,李后建.  学理论. 2009(12)
[8]重庆市两种典型农地流转模式比较分析[J]. 肖轶,魏朝富,尹珂,罗光莲.  中国农村观察. 2009(03)
[9]农村土地流转与改革试验[J]. 陈锡文.  农村工作通讯. 2009(09)
[10]关于农业基础建设制度变迁内在机理的制度分析——基于徐闻县的案例调查[J]. 马培衢.  中国农村观察. 2009(01)

博士论文
[1]中国农村土地产权问题研究[D]. 高元禄.吉林大学 2007
[2]农地使用权流转研究[D]. 刘艳.东北财经大学 2007
[3]中国农村土地制度研究[D]. 邵彦敏.吉林大学 2006
[4]农户农地流转决策行为研究[D]. 刘克春.浙江大学 2006
[5]基于集群理论的统筹城乡发展研究[D]. 刘洪彬.东北林业大学 2006
[6]中国农村土地制度[D]. 冯继康.南京农业大学 2005
[7]中国农村土地产权制度创新论[D]. 刘永湘.四川大学 2003
[8]集体土地市场化流转问题研究[D]. 翟建松.西南农业大学 2002
[9]当代中国农村土地制度变革研究[D]. 吴亚卓.西北农林科技大学 2002
[10]中国农村土地制度创新研究[D]. 李明秋.华中农业大学 2001

硕士论文
[1]关于重庆城乡统筹试验区农村土地使用权流转问题的研究[D]. 王锐.北京交通大学 2008



本文编号:2970320

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