《政府采购合同环境服务认定规范》地方标准研制

发布时间：2021-01-15 06:46

　　本文研究了政府采购合同环境服务的背景以及标准发展现状,提出了湖南省地方标准《政府采购合同环境认定规范》的适用范围和基本框架,分析了标准的重点内容（管理要求、服务提供能力、服务过程、服务绩效）,最后阐述了标准制定的意义。 

【文章来源】：质量探索. 2020,17(01)

【文章页数】：6 页

【部分图文】：

2012-2018年政府采购规模趋势图

完成合同环境服务是一个系统工程。系统的输入是环境治理需求，当环境指标不达标（或者新建项目、工程可能产生环境问题，需要保障环境指标不超标），政府根据环境治理需求提出环境服务要约。系统的输出是治理结果达到相关标准（或者新建的项目、工程不出现环境问题），完成合同规定。系统的反馈是本次合同环境服务的相关信息，为政府、环境服务企业积累经验，增加环境服务企业的服务绩效。《政府采购合同环境服务认定规范》针对的是合同环境服务的前置环节（见图2），是在评标之前对合同环境服务企业的资格和能力进行技术鉴定。通过查阅财政部印发的《政府采购分类目录》[4]文件，环境服务类项目分为7大类——城镇公共卫生服务、水污染治理服务、空气污染治理服务、噪音污染治理服务、危险废物治理服务、其他无害固体废物治理服务、其他环境治理服务，以及32小类。《政府采购合同环境服务认定规范》的认定范围应涵盖上述内容，且服务主体、服务内容、服务过程、服务技术及服务结果都应符合资源节约和环境友好的要求，各项服务类项目对环境损害的程度很小，污染物排放少或者基本不产生有害有毒的污染物，对固体废弃物能分类收集和合理处置，符合节能减排降耗等要求[5]。

通过开展问卷调查及参考相关标准，确定了认定对象主要是各类提供环境服务的企业，认定的主体一般是第三方技术机构，认定的结果能为政府采购两型服务提供依据。综合考虑企业各方面的情况，确定认定主要指标包括合同环境服务的管理要求、服务提供能力、服务过程、服务绩效（见图3）。政府采购合同环境服务认定规范指标体系的确定依据和要求：

【参考文献】：
期刊论文
[1]制定合同环境服务政府采购标准的理论探索[J]. 李林.  标准科学. 2015(09)
[2]合同环境服务:实践借鉴与法律应对[J]. 申进忠.  公民与法(法学版). 2012(07)

硕士论文
[1]合同环境服务制度研究[D]. 刘欣欣.河北大学 2016



本文编号：2978440