社会主义新农村建设中的行政合同研究

发布时间：2021-01-21 00:13

　　基于现代国家职能转变与公众对行政民主化的期望，行政合同作为一种管理国家行政事务和公共事务的手段越来越被世界各国政府所普遍采用。与传统的以支配和服从为特征的行政行为相比，行政合同实现了“权力”与“契约”的有效结合，减少了行政权力单向、强制、僵硬的因素，增加了合意、民主的柔性成分，改善了政府与公众的关系，对于实现行政的公平与效率更为有利。 在我国，行政合同是与农村的改革与发展相生相伴的。在今天的社会主义新农村建设中，行政合同作为一种有效的行政管理方式同样不可或缺。它是新农村实现“管理民主”的有效手段，也是社会主义新农村建立责任型政府，促进民主政治建设，提高农民法制意识的助推器。建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。要解决新农村建设中所面临的诸多难题，要取得新农村建设的彻底胜利，政府再像过去那样搞“包办”是行不通的，而是必须要树立“共治”的执政观，开辟新的渠道动员和组织各界各方面力量来支持新农村社会发展。行政合同为动员和组织各界各方面力量支持新农村社会发展开辟了新渠道；同时，我国农村改革实践也证明行政合同也是新农村实现生产发展、乡风文明的有力工具。 本文从... 

【文章来源】：四川大学四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：78 页

【学位级别】：硕士

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摘要
英文摘要
引言
第一章 行政合同的基础理论
    第一节 行政合同的概念与内涵
        1.1.1 行政合同的当事人构成
        1.1.2 行政合同的目标
        1.1.3 行政合同的法律适用
    第二节 行政合同的特征与分类
        1.2.1 行政合同的特征
        1.2.2 行政合同的分类
    第三节 行政合同的功能
        1.3.1 法制功能
        1.3.2 民主、协调功能
        1.3.3 激励功能
        1.3.4 效率功能
    第四节 行政合同的产生与发展
        1.4.1 大陆法系国家（地区）行政合同的产生与发展
        1.4.2 普通法系国家行政合同的产生与发展
        1.4.3 我国行政合同的产生与发展
第二章 行政合同在社会主义新农村建设中的现实意义与作用
    第一节 行政合同与中国农村改革之历史渊源
        2.1.1 行政合同揭开了中国农村改革的历史序幕
        2.1.2 计划到市场，温饱到小康，行政合同未完成的历史使命
        2.1.3 社会主义新农村建设与政府活动的合同革命
    第二节 行政合同是政府管理在新农村建设中的必然选择
        2.2.1 新农村发展的现实需要
        2.2.2 新农村建设中政府职能转变的必然结果
        2.2.3 在市场经济条件下新农村经济发展不可或缺的手段
        2.2.4 我国政府管理方式与世界接轨的必然选择
    第三节 行政合同在社会主义新农村建设中的作用
        2.3.1 行政合同是新农村实现“管理民主”的有效手段
        2.3.2 行政合同是新农村建设中“有型的手”与“无形的手”的“联手”
        2.3.3 行政合同为动员和组织各界各方面力量支持新农村社会发展开辟了新渠道
        2.3.4 行政合同是社会主义新农村建立责任型政府，促进民主政治建设，提高农民法制意识的助推器
        2.3.5 行政合同在新农村建设中可能出现的问题
第三章 利用行政合同推动新农村建设的对策分析
    第一节 行政合同在新农村建设中的运用范围和使用原则
        3.1.1 行政合同的运用范围
        3.1.2 行政合同的使用原则
    第二节 用行政合同提高新农村公共管理效率
    第三节 借行政合同拓宽新农村建设资源的投入渠道
    第四节 以行政合同推动新农村的产业化发展
    第五节 让行政合同成为新农村创环境优良的有力工具
    第六节 发挥行政合同的作用建设“乡风文明”的新农村
    第七节 一把双刃剑—社会主义新农村建设中的行政合同
主要参考文献
致谢



本文编号：2990057