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我国城市污染场地修复法律问题的研究

发布时间:2017-10-14 11:34

  本文关键词:我国城市污染场地修复法律问题的研究


  更多相关文章: 城市污染场地修复 专门立法 风险防控 融资机制


【摘要】:城市污染场地的修复问题已经成为制约我国工业化、城镇化发展的瓶颈,尤其是目前产业经济结构调整,更是给城市的污染场地修复带来机遇和挑战,如何进行好城市污染场地的修复成为不可忽略的问题。我国的城市污染场地研究起步较晚,法律制度常依附于其他附属法律规范之中,并没有形成专门化的法律研究体系,在管理和修复方面也存在很多问题,如缺乏统一科学的环保标准、责任体系不明确、管理混乱存在监管盲区、信息公开缺乏透明度、公众知情权受阻等。本文的重点就是在针对上述问题,通过对城市污染场地的理论和各国实践的分析,厘清我国城市污染场地修复工作发展的掣肘环节。本文的正文部分包括四个部分,第一部分是我国城市污染场地修复的概述问题,对污染场地的基本理论、我国城市污染场地修复的现状进行论述,对我国污染场地修复的问题有一个宏观的把握。第二部分主要说明了我国城市污染场地修复的主要障碍,包括目前的立法现状以及存在的问题。第三部分主要分析了美国、英国和德国等在城市污染场地修复中的具体做法,寻找值得我国借鉴的经验。第四部分主要是在前三部分的基础上,结合我国的实际情况,吸取国外的先进经验并加以创新和运用,初步构建出我国城市污染场地修复的法律体系,建议出台专门的《城市污染场地修复法》,优化相关的技术标准,完善包括风险防控、融资机制在内的配套制度。
【关键词】:城市污染场地修复 专门立法 风险防控 融资机制
【学位授予单位】:四川省社会科学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D922.68
【目录】:
  • 摘要3-4
  • ABSTRACT4-8
  • 绪论8-14
  • 一、研究背景8-9
  • 二、研究意义9-10
  • 三、国内外研究现状10-12
  • (一)国内10-11
  • (二)国外11-12
  • 四、研究方法及创新之处12-14
  • (一)研究方法12-13
  • (二)创新之处13-14
  • 第一章 我国城市污染场地修复概述14-26
  • 第一节 污染场地修复的基本理论问题14-19
  • 一、污染场地的界定14-18
  • 二、污染场地修复的主要内容18-19
  • 第二节 我国城市污染场地修复的现状19-24
  • 一、我国城市污染场地的概况20-22
  • 二、我国城市污染场地修复的概况22-23
  • 三、我国城市污染场地修复的特点23-24
  • 第三节 加快我国城市污染场地修复的意义24-26
  • 一、有利于维护公民的环境权24-25
  • 二、符合“环境善治”的要求25
  • 三、有利于实现环境正义与社会正义的统一25-26
  • 第二章 我国城市污染场地修复的主要障碍26-32
  • 第一节 我国城市污染场地修复的立法现状26-29
  • 一、城市污染场地修复的法律规范26-27
  • 二、城市污染场地修复的政策和技术性规范27
  • 三、现阶段法律规范体系评析27-29
  • 第二节 我国城市污染场地修复存在的问题29-32
  • 一、城市污染场地修复专门标准缺乏29
  • 二、城市污染场地修复责任制度不明确29-30
  • 三、城市污染场地修复管理混乱、存在监管盲区30
  • 四、信息公开缺乏透明度、公众知情权受阻30-32
  • 第三章 国外城市污染场地修复对我国的启示32-39
  • 第一节 美国城市污染场地修复的立法实践及启示32-34
  • 一、城市污染场地“危害分级系统”32-33
  • 二、城市污染场地修复的法律责任33
  • 三、超级基金制度33-34
  • 四、立法实践对我国的启示34
  • 第二节 英国城市污染场地修复的立法实践及启示34-36
  • 一、污染场地风险评估制度34-35
  • 二、污染者支付原则35
  • 三、信息公开制度35-36
  • 四、立法实践对我国的启示36
  • 第三节 德国城市污染场地修复的立法实践及启示36-39
  • 一、信息管理制度36-37
  • 二、普遍责任制度37
  • 三、污染基金制度37-38
  • 四、立法实践对我国的启示38-39
  • 第四章 完善我国城市污染场地修复法律体系的建议39-53
  • 第一节 出台专门的《城市污染场地修复法》39-46
  • 一、《城市污染场地修复法》的法律表现形式39-40
  • 二、《城市污染场地修复法》的主要内容40-41
  • 三、《城市污染场地修复法》的制度建设41-46
  • 第二节 制定我国城市污染场地修复的环境评价标准46-48
  • 一、制定风险评估技术导则46-47
  • 二、构建环境评价标准体系47
  • 三、设定修复目标与修复标准47-48
  • 第三节 建立我国城市污染场地修复的风险公共规制48-50
  • 一、风险预防原则与风险公共规制48
  • 二、风险公共规制的管理结构48-49
  • 三、风险公共规制的实现途径49-50
  • 第四节 完善我国城市污染场地修复的融资机制50-53
  • 一、融资的基本原则50
  • 二、融资的主要路径50-51
  • 三、资金的管理51-53
  • 结语53-54
  • 参考文献54-56
  • 致谢56-57
  • 个人简历57

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本文编号:1030864

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