中国规划环境影响评价管理制度剖析

发布时间：2018-03-07 08:03

  本文选题：规划环评　切入点：评价模式　出处：《中国地质大学学报(社会科学版)》2010年06期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：以2009年颁布的《规划环境影响评价条例》为切入点,着重分析了影响规划环境影响评价实施率及实施效果的三项政策管理制度,即评价模式、过程监督和问责体系。建议主要包括采用"三外一内"的混合评价模式,即在提出规划编制要求之时就启动规划环评程序,在形成初步的规划草案后再由专门的规划环评机构对其进行系统、全面的环境影响评价,修正和完善规划草案;以NGO、环资委等第三方机构作为公众利益的代言人参与规划环评;尽快扭转倒挂的法律问责顺序,提高规划环评的有效实施。
[Abstract]:Based on the regulations on Planning Environmental impact Assessment issued in 2009, this paper analyzes the three policy management systems that affect the implementation rate and effect of planning environmental impact assessment, that is, the evaluation model. Process monitoring and accountability systems. The recommendations include, inter alia, the use of a mixed evaluation model of "three outside and one inside", that is, the initiation of the planning environmental assessment process at the time the planning preparation request is made, After the preliminary draft of the plan is formed, it is systematically carried out by a special planning and environmental assessment organization, and the comprehensive environmental impact assessment is carried out, the draft of the plan is revised and perfected, and the third party organizations, such as NGO, CESAC, participate in the planning environmental impact assessment as the spokesman of the public interest. Reverse the legal accountability order as soon as possible and improve the effective implementation of EIA.
【作者单位】： 同济大学环境科学与工程学院;教育部长江水环境教育部重点实验室;
【基金】：国家自然科学基金资助项目(40971305)
【分类号】：X321;D922.6

【共引文献】

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