西北地区沙漠化防治的法律对策研究
发布时间：2021-01-19 14:45
沙漠化问题不仅是全球突出的生态环境问题之一,也是我国严重的生态环境问题,是长期制约我国的生态环境保护与建设以及社会经济发展的重要因素,严重危害了我国,特别是沙漠化地区的可持续发展。而西北地区植被稀少,水土流失严重,沙漠化的程度更为严重。沙漠化不仅导致了西北地区生态环境的进一步恶化,影响了人民的生存条件,还造成了农牧业的大量减产,导致人地矛盾的激化,诱导和加剧了西北生态脆弱区的贫困,阻碍了经济的发展。虽然我国西北地区对于沙漠化研究的起步在全国范围内来说是比较早的,主要开展了中国北方沙漠化发展趋势及预测研究,编制了全国土地沙漠化治理区划,为西北地区沙漠化防治作了许多有益的工作。但是,其中存在的问题也比较突出。由于沙漠化的研究人员具有人文科学知识背景的很少,使得沙漠化的研究与治理方案的选择更多偏重于揭示自然规律和技术模式,所以从社会经济、法规政策、自然规律和治理技术等方面的研究成果还比较少见。本文侧重于从治理措施、法规政策和政府作用等方面进行研究,提出完善土地沙漠化防治法律体系的基本构想。首先,本文通过分析西北地区沙漠化形成的历史原因和现阶段的原因,借鉴国外沙漠化防治方面的先进经验和科学立法...
【文章来源】：西北民族大学甘肃省
【文章页数】：47 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
前言
第一章 西北地区沙漠化的概述
1.1 沙漠化的概念
1.1.1 荒漠化
1.1.2 沙漠化
1.2 西北地区沙漠化的历史和现实
1.2.1 西北地区沙漠化的历史
1.2.2 西北地区沙漠化的现实情况
1.3 西北地区沙漠化的发生形式和成因
1.3.1 西北地区沙漠化的发生形式
1.3.2 西北地区沙漠化成因简析
第二章 国内外防治土地沙漠化的立法状况
2.1 国际公约中关于防治土地沙漠化的立法情况
2.2 各国立法中关于防治土地沙漠化的规定
2.2.1 一些国家单独制定的防沙治沙法律
2.2.2 相关法律中涉及的防沙治沙的规定
2.3 我国防治土地沙漠化的法规、政策
第三章 我国防治沙漠化的相关法律中存在的缺陷
3.1 《防沙治沙法》的作用与立法贡献
3.2 《防沙治沙法》实施的局限性
3.3 《水法》、《土地管理法》的实施与沙漠化
3.3.1 《水法》的实施与沙漠化
3.3.2 《土地管理法》的实施与沙漠化
第四章 建立和完善沙漠化防治法律体系的构想
4.1 完善环境保护基本法中对沙漠化治理的规定
4.2 完善环境资源立法中对沙漠化治理的规定
4.3 针对实际情况地方各级人民政府制定地方性法规
4.4 针对不同的沙漠化成因制定不同的区域性法规
4.5 引入环境行政契约制度
4.5.1 环境行政契约制度简介
4.5.2 环境行政契约制度在防沙治沙法律体系中的作用
4.5.3 我国环境契约制度的发展现状
4.5.4 在防沙治沙法律体系中引入环境契约制度的必要性
4.6 把沙漠化治理引入自然资源物权体系之中，建立合理的自然资源物权制度
第五章 西北地区沙漠化防治综合治理及保障措施
5.1 完善政府防沙管理部门的治理
5.1.1 明确权限，协调配合
5.1.2 区分防治对象，有的放矢
5.1.3 加强对政府行为的监督
5.2 发挥非政府主体在防沙治沙活动中的作用
5.2.1 制定优惠政策，吸引社会力量参与沙漠化的治理工作
5.2.2 制定明晰的造林地产权制度，提高治理者的造林积极性
5.2.3 借鉴国外先进经验，大力发展节水农业
5.3 大力发展沙产业
5.3.1 沙产业理论的提出
5.3.2 沙产业理论的内涵
5.3.3 沙产业理论在西北地区的成效
结论
参考文献
在校期间的研究成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]防治土地荒漠化的资源法律问题及其对策——以甘肃省石羊河流域为例[J]. 杜群. 法学评论. 2004(01)
[2]塔里木河下游环境因子与沙漠化关系多元回归分析[J]. 徐海量,陈亚宁,李卫红. 干旱区研究. 2003(01)
[3]中国防治荒漠化对策[J]. 卢琦,刘力群. 中国人口.资源与环境. 2003(01)
[4]论西部荒漠化治理中的企业参与——以宁夏为例的分析[J]. 谢丽霜. 中央民族大学学报. 2002(06)
[5]黑河流域张掖地区生态系统服务恢复的条件价值评估[J]. 张志强,徐中民,程国栋,苏志勇. 生态学报. 2002(06)
[6]美、日、英、法等国的环境管理体制概况及其对我国的启示[J]. 杨兴,谢校初. 城市环境与城市生态. 2002(02)
[7]我国土地沙化与防治对策[J]. 李海鸥. 环境保护. 2002(02)
[8]发达国家的环境政策[J]. 鲁远. 世界环境. 2002(01)
[9]荷兰 德国的环境保护法制建设[J]. 骆建华. 世界环境. 2002(01)
[10]中华人民共和国防沙治沙法[J]. 新法规月刊. 2001(10)
本文编号：2987188
【文章来源】：西北民族大学甘肃省
【文章页数】：47 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
前言
第一章 西北地区沙漠化的概述
1.1 沙漠化的概念
1.1.1 荒漠化
1.1.2 沙漠化
1.2 西北地区沙漠化的历史和现实
1.2.1 西北地区沙漠化的历史
1.2.2 西北地区沙漠化的现实情况
1.3 西北地区沙漠化的发生形式和成因
1.3.1 西北地区沙漠化的发生形式
1.3.2 西北地区沙漠化成因简析
第二章 国内外防治土地沙漠化的立法状况
2.1 国际公约中关于防治土地沙漠化的立法情况
2.2 各国立法中关于防治土地沙漠化的规定
2.2.1 一些国家单独制定的防沙治沙法律
2.2.2 相关法律中涉及的防沙治沙的规定
2.3 我国防治土地沙漠化的法规、政策
第三章 我国防治沙漠化的相关法律中存在的缺陷
3.1 《防沙治沙法》的作用与立法贡献
3.2 《防沙治沙法》实施的局限性
3.3 《水法》、《土地管理法》的实施与沙漠化
3.3.1 《水法》的实施与沙漠化
3.3.2 《土地管理法》的实施与沙漠化
第四章 建立和完善沙漠化防治法律体系的构想
4.1 完善环境保护基本法中对沙漠化治理的规定
4.2 完善环境资源立法中对沙漠化治理的规定
4.3 针对实际情况地方各级人民政府制定地方性法规
4.4 针对不同的沙漠化成因制定不同的区域性法规
4.5 引入环境行政契约制度
4.5.1 环境行政契约制度简介
4.5.2 环境行政契约制度在防沙治沙法律体系中的作用
4.5.3 我国环境契约制度的发展现状
4.5.4 在防沙治沙法律体系中引入环境契约制度的必要性
4.6 把沙漠化治理引入自然资源物权体系之中，建立合理的自然资源物权制度
第五章 西北地区沙漠化防治综合治理及保障措施
5.1 完善政府防沙管理部门的治理
5.1.1 明确权限，协调配合
5.1.2 区分防治对象，有的放矢
5.1.3 加强对政府行为的监督
5.2 发挥非政府主体在防沙治沙活动中的作用
5.2.1 制定优惠政策，吸引社会力量参与沙漠化的治理工作
5.2.2 制定明晰的造林地产权制度，提高治理者的造林积极性
5.2.3 借鉴国外先进经验，大力发展节水农业
5.3 大力发展沙产业
5.3.1 沙产业理论的提出
5.3.2 沙产业理论的内涵
5.3.3 沙产业理论在西北地区的成效
结论
参考文献
在校期间的研究成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]防治土地荒漠化的资源法律问题及其对策——以甘肃省石羊河流域为例[J]. 杜群. 法学评论. 2004(01)
[2]塔里木河下游环境因子与沙漠化关系多元回归分析[J]. 徐海量,陈亚宁,李卫红. 干旱区研究. 2003(01)
[3]中国防治荒漠化对策[J]. 卢琦,刘力群. 中国人口.资源与环境. 2003(01)
[4]论西部荒漠化治理中的企业参与——以宁夏为例的分析[J]. 谢丽霜. 中央民族大学学报. 2002(06)
[5]黑河流域张掖地区生态系统服务恢复的条件价值评估[J]. 张志强,徐中民,程国栋,苏志勇. 生态学报. 2002(06)
[6]美、日、英、法等国的环境管理体制概况及其对我国的启示[J]. 杨兴,谢校初. 城市环境与城市生态. 2002(02)
[7]我国土地沙化与防治对策[J]. 李海鸥. 环境保护. 2002(02)
[8]发达国家的环境政策[J]. 鲁远. 世界环境. 2002(01)
[9]荷兰 德国的环境保护法制建设[J]. 骆建华. 世界环境. 2002(01)
[10]中华人民共和国防沙治沙法[J]. 新法规月刊. 2001(10)
本文编号：2987188
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