矿产资源流转中权力寻租的法律问题研究

发布时间：2017-04-14 23:11

  本文关键词：矿产资源流转中权力寻租的法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：矿产资源是工业的粮食,社会发展的动力。人类社会想要生存和发展都离不开它,它是人类社会不可替代的物质基础。我国地大物博,总体来看,矿产资源的总量十分丰富,种类也比较齐全,但是由于人口众多,导致人均占有量少。由于地理原因导致分布散、禀赋差。市场经济在发展,矿产资源需求仍然高速增长,矿产资源浪费日趋严重,同时对环境造成了破坏。要想合理地利用矿产资源,就要让矿产资源置身于市场中,通过市场的手段来调节。目前,在矿产资源流转的过程中出现了权力寻租的现象,表现为权力入股和官矿勾结这两种形式。矿产资源流转中的权力寻租的问题损害了国家利益、扰乱了矿业市场秩序、阻碍了矿产资源的优化配置。根据寻租理论的分析,权力寻租的出现是由于制度的不完善和个人差异造成的。矿产资源流转中的权力寻租是权力寻租的一种,那么造成矿产资源流转中权力寻租的原因就是矿产资源流转制度的不完善和政府官员的个体差异造成的。日趋活跃的矿业权流转市场,迫切需要加快完善矿业权流转的法律制度。只有防止权力寻租,让权力在阳光下运行,以实现公平交易,才能确保矿业权市场交易公开、公平、公正,才能更好地,可持续地利用矿产资源。 本文分四部分对矿产资源流转中权力寻租的问题进行了探讨。其中,前两部分有“提出问题”的作用,论文的第三部分是“分析问题”,论文的第四部分是“解决问题”。前两部分为后两部分奠定了理论基础。 论文的第一部分介绍了矿产资源及其流转,其中分析了矿产资源的概念和特点,并介绍了我国矿产资源流转的实现方式,流转的现状和流转的重要性。 论文的第二部分介绍了权力寻租的理论及权力寻租的危害。首先,通过经济学分析权力寻租的概念和权力寻租产生的原因,之后分析矿产资源流转中的权力寻租的主要形式和权力寻租的危害。 论文的第三部分介绍了矿产资源流转中权力寻租的原因。寻租参与矿产资源流转中去,必然导致所获得收益减少。社会上把大量的矿产资源用于寻租,就会进一步加剧了寻租的蔓延。权力寻租这种不合理的分配方式之所以能够存在,主要是由于矿业立法的思想不符合时代的发展、矿业权法律制度的漏洞、监管的缺失这三方面造成的。 论文的第四部分介绍了解决矿产资源流转中权力寻租的对策。我们可以平衡市场与政府干预之间的关系；完善矿业权流转制度；加强事前的监管和事后的惩罚；建设激励机制这四个方面来努力。让权力在阳光下运行,以实现公平交易,才能确保矿业权市场交易公开、公平、公正,才能更好地,可持续地利用矿产资源。
【关键词】：矿产资源 矿产资源流转 权力寻租 对策
【学位授予单位】：昆明理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.62
【目录】：

• 摘要3-5
• Abstract5-7
• 目录7-9
• 绪论9-15
• (一) 选题的背景和意义9-10
• (二) 国内外研究现状10-14
• 1. 国外研究现状10-12
• 2. 国内研究现状12-14
• (三) 论文的创新点14
• (四) 论文使用的研究方法14-15
• 1. 法经济学研究方法14
• 2. 文献检索方法14-15
• 一、矿产资源及其流转15-25
• (一) 矿产资源概述15-17
• 1. 矿产资源的概念15
• 2. 矿产资源的特点15-17
• (二) 我国矿产资源的基本国情17-19
• 1. 总量大,人均少17-18
• 2. 分布散,禀赋差18-19
• (三) 矿产资源的流转19-25
• 1. 矿产资源流转的实现方式及意义19-21
• 2. 我国矿业权流转制度的现状21-25
• 二、权力寻租的理论及其危害25-32
• (一) 权力寻租与矿产资源流转中的权力寻租25-30
• 1. 权力寻租概述25-26
• 2. 矿产资源流转中的权力寻租26-30
• (二) 矿产资源流转中权力寻租的危害30-32
• 1. 损害了国家利益30
• 2. 造成矿产资源的浪费30-31
• 3. 破坏矿业市场的秩序31-32
• 三、矿产资源流转中权力寻租的原因分析32-38
• (一) 《矿产资源法》的立法思想滞后32-33
• (二) 矿业权流转法律制度的问题33-36
• 1. 矿业权流转一级市场(出让)的问题33-34
• 2. 矿业权流转二级市场(转让)的问题34-36
• (三) 监督制约机制的缺失36-38
• 四、矿产资源流转中权力寻租的对策分析38-47
• (一) 转变立法思想38-40
• (二) 完善矿业权流转制度40-42
• 1. 完善矿业权有偿出让制度40-41
• 2. 简化双重审批制度41
• 3. 平等对待矿业权主体41-42
• (三) 加强事前监督和事后惩罚42-45
• 1. 建立完善的监督机制42-43
• 2. 增加权力寻租的成本43-45
• (四) 建立激励机制45-47
• 1. 精神上的激励45
• 2. 物质上的激励45-46
• 3. 法律上的保障46-47
• 结语47-48
• 致谢48-49
• 参考文献49-54
• 附录：攻读硕士期间发表的论文54

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 许巍;;生态文明视角下矿产资源管理机制创新设计研究[J];理论月刊;2015年02期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 王清华;中国矿业权流转法律制度研究[D];上海交通大学;2012年

  本文关键词：矿产资源流转中权力寻租的法律问题研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：307075