我国林地保护法律制度研究

发布时间：2021-03-20 18:00

　　林地是森林资源的重要组成部分，是发展林业的最基本条件。本文从林地资源的内涵出发，进而阐明林地保护制度的概念及林地保护制度的历史演变。以现行的法律中关于林地保护制度的框架为理论基础，分析当前我国在林地保护制度中存在的一些亟待解决的问题。如：林地权属争议、林地使用权流转的不规范、林地资源大规模的转化为其它类型用途的土地引起林地资源数量的减少等问题，严重阻碍了林地资源的可持续发展。要解决这些问题，就必须寻找其深层次的原因，才能提出好的建议，制定出更有制约力的林地保护制度。这其中的原因有很多，但主要原因是保护制度不健全、法律法规的不完善，地区经济发展短期利益的引导等。本文将在现有制度的基础上进一步探求有效解决这些问题的新机制，新方法。主要以明确林地的权属为前提，近而解决林地使用权流转机制的失效问题，以征占用林地的审核为突破，合理开发，利用林地，并建立健全相应的监督机制。修改现行《森林法》中不适宜的规定。建立一个更符合中国国情的林地保护法律制度——既不为片面追求经济利益而摒弃林地的保护，也不能脱离实际的客观可行的林地保护法律制度。 

【文章来源】：东北林业大学黑龙江省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 课题背景
    1.2 本文研究的意义
    1.3 本文研究的方法论
    1.4 研究思路及结构安排
    1.5 本文的创新及有待深入研究的问题
2 林地在我国自然资源中的地位和作用
    2.1 我国林地资源概述
        2.1.1 林地资源的基本内涵
        2.1.2 我国林地资源现状
    2.2 林地资源在自然资源中的重要性及其地位
        2.2.1 林地资源的重要性
        2.2.2 林地资源的地位
    2.3 小结
3 我国林地保护制度的历史沿革和现行制度的概述
    3.1 我国林地保护制度的历史沿革
    3.2 现行林地保护制度的概述
        3.2.1 我国林地保护制度现状
        3.2.2 我国林地保护制度的法律渊源
        3.2.3 我国林地保护制度中的基本制度
    3.3 小结
4 我国林地保护制度存在的问题
    4.1 林地产权制度存在的问题
        4.1.1 林地产权主体不明确
        4.1.2 林地产权的各项权能界定不清晰
        4.1.3 林地使用权分散收益权难以实现
    4.2 林地使用权流转制度存在的问题
        4.2.1 流转前林地使用权的登记没有明确规定
        4.2.2 流转过程中林地流转价格缺乏依据和规范的评估体制
        4.2.3 流转后部分地方流转资金管理混乱监督机制不健全
        4.2.4 林地流转市场欠发达
    4.3 林地征占用制度存在的问题
        4.3.1 林地征用范围扩大化
        4.3.2 征地补偿范围过窄标准过低
        4.3.3 征地补偿程序有待于改进
        4.3.4 对违法征、占林地的监督乏力
        4.3.5 被征占用林地的林农生产、生活出路难以保障
    4.4 小结
5 完善我国林地保护法律制度的构想
    5.1 完善我国林地产权制度的设想
        5.1.1 林地所有权主体的定位
        5.1.2 设置新权能完善林地产权结构
        5.1.3 增加确定林地使用权性质、取得方式、费用的依据
    5.2 完善我国林地使用权流转制度的设想
        5.2.1 规范林地使用权流转登记制度
        5.2.2 规范林地使用权流转合同制度
        5.2.3 规范林地使用权资产评估制度
        5.2.4 规范林地流转市场的建设
    5.3 完善我国林地征占用制度的设想
        5.3.1 我国对各国土地征收制度中征用范围的借鉴
        5.3.2 扩大补偿范围提高补偿标准
        5.3.3 改进征地补偿程序
        5.3.4 加大监督的力度
        5.3.5 健全林地征收补偿法律救济
    5.4 林地保护相关制度的建设和法律法规的完善
        5.4.1 林地保护相关制度的建设
        5.4.2 林地保护法律法规的完善
    5.5 小结
结论
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢
独创性声明
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【参考文献】：
期刊论文
[1]广东韶关市林地保护利用规划探讨[J]. 刘世好,黄有文.  中南林业调查规划. 2005(04)
[2]林地使用权流转的调查与分析——以湖北省为例[J]. 周新玲.  中国农村经济. 2005(05)
[3]林地所有权主客体法律分析[J]. 刘宏明.  中国林业. 2005(10)
[4]森林权属的法律体系构造[J]. 高利红.  现代法学. 2004(05)
[5]《森林法》修改的几个问题[J]. 蔡守秋.  现代法学. 2004(05)
[6]我国林权有关法律问题探究[J]. 刘宏明.  生态文化. 2004(02)
[7]退耕还林中生态林地产权缺失的实现对策[J]. 娄文龙,朱青.  资源·产业. 2004(03)
[8]强化林地保护管理监督 把林地用途管制制度落到实处[J]. 王洪波.  中国林业. 2004(09)
[9]集体林地使用权市场制度的建立与完善[J]. 徐秀英.  资源开发与市场. 2004(01)
[10]《农村土地承包法》中的林地与林地权利[J]. 周训芳.  中国林业企业. 2003(05)

博士论文
[1]中国农地所有权与使用权的法律问题研究[D]. 柳琳.中央民族大学 2005



本文编号：3091423