我国政府环境责任问责机制的立法研究——从公众问责的角度
发布时间：2021-07-21 19:54
环境责任是解决环境问题、实现环境保护的基石,而政府的环境责任更是环境责任的重中之重。构建符合我国国情的政府环境责任问责机制在理论和实践上具有重大意义。1972年联合国人类环境会议上通过的《人类环境宣言》是人类历史上第一个保护环境的全球性宣言,它向世人宣示了人类所负有的保护和改善环境的庄严责任。正所谓“保护环境,政府先行”。行政的作用帮助突破环境问题遇到的市场失灵的困境。但是,当政府的决策和管理行为对环境问题的产生进一步“推波助澜”时,我们又发现“政府失灵”的弊端。除了受社会发展的限制,政府环境责任问责机制立法的不完善是导致这一问题出现的重要原因。本文试图从公众问责的角度对政府环境责任问责机制立法提出完善建议。具体而言,本文可分为以下四部分:第一部分:首先对文章中所涉及的基本概念——“政府环境责任”和“公众问责”进行了详细地剖析,特别是在法学的现实语境下,对“政府”与“责任”的外延进行了界定。同时,通过系统阐述环境公共财产、公共信托和环境权等理论,使公众对政府环境责任进行问责的主体资格得以证明。第二部分:从公众对政府环境责任问责的意义和现状分析两个方面展开论述,为公众对政府环境责任问责的...
【文章来源】：山东师范大学山东省
【文章页数】：45 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
英文摘要
导论
（一） 选题背景及意义
（二） 文献综述
（三） 研究方法
（四） 创新点
一、公众对政府环境责任问责概述
（一） 基本概念
1. 政府环境责任
2. 公众问责
（二） 公众对政府环境责任问责的理论基础
1. 环境公共财产理论
2. 公共信托理论
3. 环境权理论
二、公众对政府环境责任问责的必要性
（一） 公众对政府环境责任问责的意义
（二） 公众对政府环境责任问责的现状分析
1. 公众问责意识差
2. 缺乏问责的权利基础
3. 利益表达机制缺失
4. 问责保障机制不完善
三、国外公众对政府环境责任问责立法的现状与启示
（一） 国外公众对政府环境责任问责立法的现状
1. 问责意识培养方面——以环境教育立法为视角
2. 问责的权利基础方面——以环境权立法为视角
3. 利益表达机制方面——以环境行政公益诉讼为视角
4. 问责的保障机制方面——以环境信息公开制度为视角
（二） 国外公众对政府环境责任问责立法的启示
四、我国公众对政府环境责任问责立法的完善
（一） 立法完善的基本原则分析
1. 行政公开原则
2. 公众参与原则
(二) 立法路径探讨
(三) 对现有立法的完善
1. 加快出台环境教育法,提高公众问责意识
2. 修订环境保护法律,规定公民环境权
3. 建立环境行政公益诉讼制度,完善利益表达机制
4. 完善政府环境信息公开制度,保障公众知情权
结语
注释
参考文献
攻读学位期间发表的学术论著
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]公民问责:概念建构、机制缺失和治理途径[J]. 韩志明. 探索. 2010(01)
[2]论我国环境行政公益诉讼激约机制的构建[J]. 李霞,赵艳会,高明侠,张维. 理论导刊. 2009(09)
[3]中国构建环境行政公益诉讼制度的障碍与对策[J]. 曹和平,尚永昕. 南京社会科学. 2009(07)
[4]论人权法上的环境权[J]. 侯怀霞. 苏州大学学报(哲学社会科学版). 2009(03)
[5]日本的环境信息公开制度[J]. 郭山庄. 世界环境. 2008(05)
[6]当前我国环境法制建设亟需解决的三大问题[J]. 王曦. 法学评论. 2008(04)
[7]美国的环境信息公开[J]. Dan Guttman. 环境保护. 2008(13)
[8]完善政府环境责任问责机制的若干思考[J]. 张建伟. 环境保护. 2008(12)
[9]生态责任:政府责任的新思考[J]. 周庆行,吴长冬. 福州党校学报. 2008(02)
[10]美国《信息公开法》略论[J]. 威廉·R·安德森,彦廷,任东来. 南京大学学报（哲学.人文科学.社会科学版）. 2008(02)
博士论文
[1]行政问责机制研究[D]. 田侠.中共中央党校 2009
[2]环境公益诉讼原告资格研究[D]. 张式军.武汉大学 2005
[3]环境公益诉讼研究——以美国环境公民诉讼为中心[D]. 陈冬.中国海洋大学 2004
硕士论文
[1]我国环境信息公开法律制度研究[D]. 王秀兰.中国地质大学（北京） 2009
[2]环保NGO参与环境行政公益诉讼法律问题研究[D]. 蒋丽霞.中国地质大学（北京） 2009
[3]政府环境信息公开立法研究[D]. 许晶.山东大学 2008
[4]美国环境教育及其立法研究[D]. 臧辉艳.中国海洋大学 2008
[5]我国环境教育及其立法研究[D]. 李英.中国海洋大学 2008
[6]论环境权[D]. 田晓艳.中国地质大学（北京） 2008
[7]环境权相关理论研究[D]. 宋硕.中国地质大学（北京） 2008
[8]完善中国环境教育立法的思考[D]. 胡红玲.湖南师范大学 2008
[9]环境权入宪的法理思考[D]. 杨可.重庆大学 2008
[10]美国环境公民诉讼程序制度研究[D]. 赵沛沛.南京师范大学 2007
本文编号：3295669
【文章来源】：山东师范大学山东省
【文章页数】：45 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
英文摘要
导论
（一） 选题背景及意义
（二） 文献综述
（三） 研究方法
（四） 创新点
一、公众对政府环境责任问责概述
（一） 基本概念
1. 政府环境责任
2. 公众问责
（二） 公众对政府环境责任问责的理论基础
1. 环境公共财产理论
2. 公共信托理论
3. 环境权理论
二、公众对政府环境责任问责的必要性
（一） 公众对政府环境责任问责的意义
（二） 公众对政府环境责任问责的现状分析
1. 公众问责意识差
2. 缺乏问责的权利基础
3. 利益表达机制缺失
4. 问责保障机制不完善
三、国外公众对政府环境责任问责立法的现状与启示
（一） 国外公众对政府环境责任问责立法的现状
1. 问责意识培养方面——以环境教育立法为视角
2. 问责的权利基础方面——以环境权立法为视角
3. 利益表达机制方面——以环境行政公益诉讼为视角
4. 问责的保障机制方面——以环境信息公开制度为视角
（二） 国外公众对政府环境责任问责立法的启示
四、我国公众对政府环境责任问责立法的完善
（一） 立法完善的基本原则分析
1. 行政公开原则
2. 公众参与原则
(二) 立法路径探讨
(三) 对现有立法的完善
1. 加快出台环境教育法,提高公众问责意识
2. 修订环境保护法律,规定公民环境权
3. 建立环境行政公益诉讼制度,完善利益表达机制
4. 完善政府环境信息公开制度,保障公众知情权
结语
注释
参考文献
攻读学位期间发表的学术论著
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]公民问责:概念建构、机制缺失和治理途径[J]. 韩志明. 探索. 2010(01)
[2]论我国环境行政公益诉讼激约机制的构建[J]. 李霞,赵艳会,高明侠,张维. 理论导刊. 2009(09)
[3]中国构建环境行政公益诉讼制度的障碍与对策[J]. 曹和平,尚永昕. 南京社会科学. 2009(07)
[4]论人权法上的环境权[J]. 侯怀霞. 苏州大学学报(哲学社会科学版). 2009(03)
[5]日本的环境信息公开制度[J]. 郭山庄. 世界环境. 2008(05)
[6]当前我国环境法制建设亟需解决的三大问题[J]. 王曦. 法学评论. 2008(04)
[7]美国的环境信息公开[J]. Dan Guttman. 环境保护. 2008(13)
[8]完善政府环境责任问责机制的若干思考[J]. 张建伟. 环境保护. 2008(12)
[9]生态责任:政府责任的新思考[J]. 周庆行,吴长冬. 福州党校学报. 2008(02)
[10]美国《信息公开法》略论[J]. 威廉·R·安德森,彦廷,任东来. 南京大学学报（哲学.人文科学.社会科学版）. 2008(02)
博士论文
[1]行政问责机制研究[D]. 田侠.中共中央党校 2009
[2]环境公益诉讼原告资格研究[D]. 张式军.武汉大学 2005
[3]环境公益诉讼研究——以美国环境公民诉讼为中心[D]. 陈冬.中国海洋大学 2004
硕士论文
[1]我国环境信息公开法律制度研究[D]. 王秀兰.中国地质大学（北京） 2009
[2]环保NGO参与环境行政公益诉讼法律问题研究[D]. 蒋丽霞.中国地质大学（北京） 2009
[3]政府环境信息公开立法研究[D]. 许晶.山东大学 2008
[4]美国环境教育及其立法研究[D]. 臧辉艳.中国海洋大学 2008
[5]我国环境教育及其立法研究[D]. 李英.中国海洋大学 2008
[6]论环境权[D]. 田晓艳.中国地质大学（北京） 2008
[7]环境权相关理论研究[D]. 宋硕.中国地质大学（北京） 2008
[8]完善中国环境教育立法的思考[D]. 胡红玲.湖南师范大学 2008
[9]环境权入宪的法理思考[D]. 杨可.重庆大学 2008
[10]美国环境公民诉讼程序制度研究[D]. 赵沛沛.南京师范大学 2007
本文编号：3295669
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