我国环保NGO参与环境公益诉讼相关问题探析
发布时间:2017-05-05 16:09
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【摘要】:步入20世纪以来,由于环境的日益恶化,环境资源的不断减少,致使环境问题备受关注,同时导致环境纠纷的日益增多。由于环境资源具有公共财产属性,并且是由不特定的多数社会公众所共同享有的,同时并委托政府来管理和维护的,也正是基于环境资源的公益性与市场的外部不经济性,使得社会公众不得不将环境资源交由政府来管理。但是由于政府的不依法履行其职责对环境造成了严重的损害,进而引入了作为环境正义的最后救济手段即环境公益诉讼。但是环境公益诉讼的原告资格问题直是备受大家关注的问题,基于目前的现实以及多方面考虑,将国家作为环境公益诉讼的唯一主体的传统的法律模式来保护环境是极为不充分的。因此,建立一个多元化参与环境公益诉讼的制度是十分必要的,而环保NGO这个民间组织,基于其自身的非营利性与公益性的特点及其专业性的优势,理所应当的成为环境公益诉讼的原告。同时一些国外的实践也已经证明了环保NGO在环境公益诉讼中的意义和必要性。 本文的笔者是从环保NGO本身的特性及国外的一些实践出发探讨了我国环保NGO参与环境公益诉讼的相关问题。除了引言和结语,本文包括四大部分: 第一部分介绍了环保NGO与环境公益诉讼相关问题概述。主要是通过近几年的环保NGO参与环境公益诉讼的经典案例来引出环保NGO和环境公益诉讼的相关问题概述,详述了环保NGO和环境公益诉讼的相关定义、特征以及环保NGO获得环境公益诉讼原告资格的理论基础、环境公益诉讼的分类、环保NGO参与环境公益诉讼的必要性。 第二部分细述了国外环保NGO参与环境公益诉讼的实践与启示。主要介绍了美国、德国和印度的环保NGO参与环境公益诉讼的实践,在此基础上对三国的环保NGO参与环境公益诉讼的实践进行对比分析,从而归纳出它们的异同。 第三部分主要是关于我国环保NGO参与环境公益诉讼的困境分析。主要是在对前两部分进行总结的基础上,重点分析了我国环保NGO参与环境公益诉讼的困境,包括我国环保NGO参与环境公益诉讼的实践、外在困境和内在困境。 第四部分是我国环保NGO参与环境公益诉讼的基本构想。该部分主要在前面章节论述的基础上对我国环保NGO参与环境公益诉讼提出相应的对策及构想。以期这些构想对我国的环境公益诉讼制度的建设与完善做出有益的引导。
【关键词】:环保NGO 环境公益诉讼 基本构想
【学位授予单位】:昆明理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:D925;D922.68
【目录】:
- 摘要3-5
- Abstract5-9
- 引言9-15
- (一) 研究背景及研究意义9-10
- (二) 国内外研究动态及现状10-14
- 1. 国内研究动态及现状10-11
- 2. 国外研究动态及现状11-14
- (三) 研究方法及创新点14-15
- 一、环保NGO与环境公益诉讼相关问题概述15-25
- (一) 环保NGO的相关问题概述15-22
- 1. 环保NGO的定义15-16
- 2. 环保NGO的特征16-18
- 3. 环保NGO获得环境公益诉讼原告资格的理论基础18-22
- (二) 环境公益诉讼的相关问题概述22-24
- 1. 环境公益诉讼的概念22-23
- 2. 环境公益诉讼的特征23
- 3. 环境公益诉讼的分类23-24
- (三) 环保NGO参与环境公益诉讼的必要性24-25
- 二、国外环保NGO参与环境公益诉讼的实践与启示25-33
- (一) 国外环保NGO参与环境公益诉讼的实践25-29
- 1. 美国环保NGO参与环境公益诉讼的实践25-27
- 2. 德国环保NGO参与环境公益诉讼的实践27-28
- 3. 印度环保NGO参与环境公益诉讼的实践28-29
- (二) 国外环保NGO参与环境公益诉讼的实践给我国的启示29-33
- 三、我国环保NGO参与环境公益诉讼的困境分析33-39
- (一) 我国环保NGO参与环境公益诉讼的实践33-35
- (二) 外在困境35-37
- 1. 原告资格之法律规定的缺失35-36
- 2. 诉讼费用较为昂贵36
- 3. 政府有关非政府组织管理的制约36-37
- (三) 内在困境37-39
- 1. 环保NGO的经费短缺37-38
- 2. 环保NGO的硬件设施匮乏38
- 3. 环保NGO参与国际事务的能力较弱38-39
- 四、我国环保NGO参与环境公益诉讼的基本构想39-48
- (一) 通过立法确认环保NGO参与环境公益诉讼的原告资格39-40
- (二) 免除环保NGO参与诉讼的诉讼费用承担40-42
- (三) 设置前置程序42-43
- (四) 环保NGO参与环境公益诉讼的资金保障43-45
- 1. 设立法律保障险43-44
- 2. 设立环境公益诉讼基金44
- 3. 对环保NGO的税收优惠44-45
- (五) 加强环保NGO的自身建设45-46
- (六) 设立环保法庭46-48
- 结语48-49
- 致谢49-51
- 参考文献51-55
- 附录:攻读硕士期间发表论文55
【引证文献】
中国硕士学位论文全文数据库 前1条
1 李远;海洋环境公益诉讼法律问题研究[D];大连海事大学;2013年
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本文编号:346649
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