地市级城市环境保护执法研究

发布时间：2017-05-06 10:07

  本文关键词：地市级城市环境保护执法研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：良好的生态环境是人类生存和社会经济发展的基础,是人类社会实现可持续发展战略的必要条件。人类社会发展到今天,创造了前所未有的物质文明和精神文明,但同时又引发了一系列的环境问题。社会经济的高速发展是以资源的大量消耗和自然环境的大范围破坏为代价的,土地沙漠化问题、温室气体排放问题、海平面上升问题、酸雨现象问题、臭氧层的破坏问题等种种人为造成的自然灾害己严重危及了人类的可持续发展战略。如何有效地解决环境问题,正确处理经济发展与环境保护的关系,是世界各国政府面临的重大课题。 我国环境保护工作起步较晚,使得目前我国所面临的环境保护任务比较艰巨。由于环境保护工作跟不上经济发展的步子,导致了长久积累的环境污染和环境破坏问题不能在短时间内得到合理解决,给我国的环境保护执法工作带来了很大的难度。这个问题能否顺利破解,是对中国政府执政能力的重要考验,关系到我国和谐社会的伟大目标和可持续发展战略能否实现。 为此,本文分析了我国环境保护工作的总体形势,从地市级城市环境保护执法实践中碰到的实际问题着手,分析了我国地方环保部门执法难的表象和主要原因,并结合扬州市环境保护执法的实践,对提升地市级城市环境保护执法水平的途径和方法进行了探讨,提出了具体的可操作的建议。 本文主体内容可分为六个部分,第一部分为引言,主要介绍研究的背景和研究的目的。第二部分为地市级城市环境保护执法相关概念,阐释几个重要的相关术语。第三部分为我国地市级城市环境保护执法的现状,以具体案例、数据来分析存在的问题。第四部分为我国地市级城市环境保护执法面临的困境分析,从多个角度来分析和论述。第五部分针对我国目前地市级城市环境保护执法所提出的相应对策和建议。第六部分为结语部分,对全文进行大概的结论性概述和未来展望。本文的创新点：①详细分析了当前环境保护管理模式对地市级城市环境保护执法的制约,提出了环境保护“垂直管理”的设想；②针对环境保护执法的多样性与复杂性,提出了跨部门、跨区域联合执法的思路。
【关键词】：地市级城市 环境保护 执法
【学位授予单位】：扬州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 摘要2-4
• ABSTRACT4-7
• 目录7-9
• 1 绪论9-12
• 1.1 研究的背景和意义9
• 1.2 国内外研究现状9-11
• 1.2.1 国外研究概况9-10
• 1.2.2 国内研究概况10-11
• 1.3 研究的方法及路线11
• 1.3.1 研究方法11
• 1.3.2 研究路线11
• 1.4 研究的创新点11-12
• 2 地市级城市环境保护执法概述12-17
• 2.1 地市级环保部门的基本职责12-13
• 2.2 地市级环保部门的执法依据13-14
• 2.3 地市级环保部门的执法内容14-17
• 2.3.1 执法主体和对象14
• 2.3.2 治理对象14-17
• 3 我国地市级城市环境保护执法现状17-22
• 3.1 我国环境污染和破坏的现状17-18
• 3.1.1 环境污染依然严重17
• 3.1.2 生态恶化的趋势仍在加剧17-18
• 3.1.3 环境保护滞后于经济发展18
• 3.2 环境保护执法工作不断得到强化18-19
• 3.2.1 环境保护在国家综合决策中地位得到加强18
• 3.2.2 对违法行为的惩处力度不断加大18-19
• 3.2.3 节能减排取得初步成效19
• 3.3 地市级城市环境保护依然存在问题19-22
• 3.3.1 生态环境保护管理和执法监督体系还需要改善19-20
• 3.3.2 环境保护执法能力严重不足20-21
• 3.3.3 有法不依和执法不严现象比较突出21-22
• 4 造成地市级城市环境保护执法困境的原因分析22-28
• 4.1 环境保护执法机构设置上的不合理性22-23
• 4.2 环境保护执法观念上存在的问题23-25
• 4.3 环境保护执法法律制度上的缺陷25-26
• 4.4 环境保护执法能力上存在不足26-28
• 5 完善地市级城市环境保护执法的途径28-37
• 5.1 建立提升地市级城市环境保护执法水平的长效机制28-31
• 5.1.1 建立环境保护“垂直管理”体制28-29
• 5.1.2 加强公众环保理念29-30
• 5.1.3 完善环境保护法律法规30-31
• 5.1.4 加强执法能力建设31
• 5.2 提高地市级城市环境保护执法水平的具体措施31-37
• 5.2.1 健全环境管理绩效考核与环保行政问责制31-34
• 5.2.2 构建府际协作机制34-37
• 结论37-38
• 参考文献38-40
• 致谢40-41

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 尚福泉;陈洪梅;;浅谈环境执法在具体执法实践中存在的现实问题和提高环保执法能力的对策[J];环境科学与管理;2009年05期

2 黄德林;王国飞;;论我国环境行政执法与法治政府建设[J];湖北民族学院学报(哲学社会科学版);2010年04期

3 高鹏;;让基层环保执法强健起来[J];环境保护;2009年22期

4 周景坤;陈季华;刘中刚;;从绩效考核到绩效管理——地方党政领导环保绩效提升的有效方法[J];环境污染与防治;2009年07期

5 蒋莉;;环境整治的根本之道——兼对我国现行环保治理模式的反思[J];河南社会科学;2011年02期

6 刘翔;;浅谈如何提高环保执法[J];科技致富向导;2011年23期

7 石岩;;谈影响环境执法的若干因素与对策[J];北方环境;2010年04期

8 罗丕;田获;;使基层环境执法成为开创环保事业的中流砥柱[J];环境保护;2009年15期

9 于林辉;;新形势下的环境执法[J];企业导报;2010年08期

10 刘瑛;;我国生态环境保护执法存在的问题及对策[J];商场现代化;2009年03期

  本文关键词：地市级城市环境保护执法研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：348195