查没野生植物制品拍卖处理措施研究

发布时间：2025-01-05 22:51

　　由于我国的野生植物保护工作受重视程度较晚，现有法律法规不尽完善，在一定程度上难以有效控制非法收购、走私、盗采滥挖珍稀野生植物活动。随着野生植物保护执法力度的加大，越来越多的珍稀濒危野生植物制品被查没，而如何妥善处理这些珍贵的查没品成为野生植物保护执法工作中急需解决的难题。查没的野生植物制品多为国际社会关注的敏感物种，如处理不当不但与相关政策法规相抵触，还会造成国有资产的流失。如果能将其妥善处理，不但对于减轻野生植物保护管理和执法负担具有现实意义，对于缓解非法贸易及中药产业对植物资源造成的压力具有积极的作用，对于促进中国传统文化的传承具有推动作用，还是筹措野生植物保护管理经费的重要途径。 目前国际上对查没野生植物制品的处理主要采取捐赠、销毁和封存三种方式。我国对于查没野生植物制品的处理没有规范的管理程序，国际上的处理方式不适合目前我国的野生植物资源状况和保护现状。对珍稀濒危野生植物的处理，尤其是商业性处理，国内外各方面都很关注、非常敏感，且需要科学严谨的工作态度，而拍卖则是目前符合我国国情的最妥善、最有效的处理查没野生植物制品的方式。其优势主要体现在拍卖不但可以为查没野生植物...

【文章页数】：56 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
1 引言
2 珍稀濒危野生植物保护管理中的执法难题
    2.1 非法收购、走私、盗采滥挖珍稀野生植物活动频繁
    2.2 查没的大量珍稀濒危野生植物制品处理困难
        2.2.1 珍稀濒危野生植物制品的查没状况
        2.2.2 妥善处理查没野生植物制品的紧迫性和意义
3 国际、国内对查没野生植物制品的处理规定和方式
    3.1 国际上对查没野生植物制品的处理
        3.1.1 CITES关于查没野生植物制品处理的相关规定
        3.1.2 国际上对查没野生植物制品的主要处理方式
    3.2 国内对查没野生植物制品的处理
        3.2.1 国内法律对查没野生植物制品处理的相关规定
        3.2.2 国内对查没野生植物制品的处理方式
4 采用拍卖方式处理查没野生植物制品的优势及可行性
    4.1 采用拍卖方式处理查没野生植物制品的优势
        4.1.1 为查没野生植物制品开辟新的流通渠道
        4.1.2 充分实现珍稀野生植物资源的最大价值
        4.1.3 优化资源配置,是推行定点、定向、定量管理措施的有利保障
        4.1.4 体现"公平、公开、公正"的竞争原则
    4.2 采用拍卖方式处理查没野生植物制品的可行性
        4.2.1 相关政策法规为拍卖查没野生植物制品提供依据
        4.2.2 市场准入机制是查没野生植物制品拍卖的条件
        4.2.3 库存象牙拍卖为查没野生植物制品拍卖奠定基础
5 查没野生植物制品拍卖办法
    5.1 拍卖的准备
        5.1.1 查没野生植物制品的鉴定评估
        5.1.2 委托拍卖合同的签订
        5.1.3 指定拍卖日期和拍卖地点
        5.1.4 拍卖公告的发布及标的预展
        5.1.5 竞买人资格
    5.2 拍卖的实施
        5.2.1 拍卖师的资格
        5.2.2 实施拍卖的过程
    5.3 佣金及价款的交付
    5.4 拍卖标的风险负担
    5.5 后续工作
        5.5.1 协助买受人办理运输(携带)手续
        5.5.2 资料整理
    5.6 江西上饶市查没红豆杉根雕制品拍卖试点实施方案
6 国家林业局查没野生植物制品拍卖管理办法(建议稿)
结束语
参考文献
附录
攻读学位期间发表的学术论文
致谢



本文编号：4023395