我国排污税费制度功能嬗变和发展方向

发布时间：2017-06-19 21:17

  本文关键词：我国排污税费制度功能嬗变和发展方向，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：排污税费制度的理论基础来自于环境经济学,法律基础来自于污染者负担原则,担负着生态环境有价功能、环境资源配置功能、污染成本矫正功能以及环境污染预防功能。我国排污税费制度历经缴费主体的扩大、资金使用方向由专款治污到纳入公共预算的变化、资金使用方式由返回排污主体到无偿征收的变化、具体措施由"超标收费"和"单因子收费"到"排污收费、超标处罚"和"多因子收费"的变化,逐步体现出排污税费制度完整的功能形态。通过功能嬗变的梳理,提出了我国排污税费制度今后应将缴费主体扩大至个人、以环境污染成本制定排污标准、形成协同的环境法律制度格局的发展方向。
【作者单位】： 中国政法大学;
【关键词】： 排污收费制度 排污税制度 功能嬗变 发展方向
【分类号】：D922.68;F812.42
【正文快照】： 1979 年9 月13 日颁布的《环境保护法( 试行) 》正式确立了我国的排污收费制度,2015 年6 月10日国务院法制办向全国公布的《环境保护税法( 征求意见稿) 》提出了排污费改税的改革方案。其间的这三十六年,是我国环境资源理念不断强化、环境保护原则不断更新、国家环境政策不断

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