论行政管制标准在环境侵权民事责任中的类型化效力
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【摘要】:我国已成为通说的权威观点对于环境管制标准的民事规范效力持否定态度,不仅引发学说争议,也无法解释噪声污染侵权实践中认可合规抗辩的做法。其根源在于争议双方均采取了一种全有或者全无的做法,忽视了物质污染和能量污染在内在机理和社会效果上的差异。承认合规抗辩效力,须以管制标准的制定和执行能够真正保障公众健康与福祉为前提。在能量污染场合,由于侵害过程相对简单、损害后果相对轻微、力量对比较为均衡,可以承认合规抗辩的效力;而鉴于物质污染侵权的累积和潜伏效应,仅符合排放标准并不能实现环境质量标准的控制目标,加之标准制定与实施过程中实际存在的目标偏离,应否定其合规抗辩的效力。
【作者单位】: 长沙理工大学文法学院;
【关键词】: 环境侵权 行政管制标准 民事规范效应 类型化适用
【基金】:国家社科基金项目“环境侵权与相邻污染侵害的适用关系研究”(项目编号:14BFX110)的研究成果
【分类号】:D922.68;D923
【正文快照】: 现代科技和工业发展在带来便利生活的同时,亦带来了大量危险,使得现代社会的损害具有大规模性、严重性和科技性,必须结合国家与社会的力量,进行有效的风险管理,方能防范于先,善处其后。①正是由于环境问题强烈的“风险性格”,行政管制逐渐在1970年代以后取代侵权法成为环境法
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