陕西省森林可持续经营立法完善研究
发布时间:2017-08-26 01:08
本文关键词:陕西省森林可持续经营立法完善研究
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【摘要】:森林具有强大的生态功能,,林业经济更是一国经济的重要组成部分。随着经济的发展,森林资源遭到严重破坏,林业经济的发展与森林生态的保护都面临着挑战。森林可持续经营成为人类寻求森林可持续发展的根本途径。陕西省的生态环境极为脆弱,森林在本省发挥着尤为重要的生态作用。“十二五”林业规划把森林资源的科学管理作为林业工作的重点,且随着陕西省森林可持续经营试点工作的蓬勃开展,在未来,森林可持续经营会成为陕西省森林经营的主要方向。森林可持续经营的实践离不开健全的法律法规的规制与保障。但是自1992年森林可持续经营理论产生以来,学者们对于森林可持续经营相关法律方面的研究很少,更没有关于森林可持续经营地方立法的研究。在此背景下,笔者对陕西省森林可持续经营立法的完善展开研究具有一定创新性。 本研究的思路以“为什么要完善”与“怎么样来完善”来展开。“为什么要完善”建立在陕西省森林可持续经营立法的现状与存在的问题的基础之上。笔者分析出陕西省森林可持续经营现有的立法在体系方面、制度内容方面、立法配套方面、与政策衔接方面存在不足,这些因素组成了陕西省需要完善现有森林可持续经营立法的原因;“怎么样来完善”即是对完善陕西省森林可持续经营立法提出建议。笔者借鉴加拿大与德国两个国家森林可持续经营立法的经验,结合陕西省自身条件,从立法的宏观层面与微观层面来提出建议。前者要求陕西省森林可持续经营专门立法的制定、立法体系内各种关系的协调、政策支持体系的创新;后者要求陕西省森林可持续经营立法制度内容的健全以及立法配套内容的完善。
【关键词】:陕西省森林可持续经营 立法现状 存在问题 立法完善
【学位授予单位】:西安建筑科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:F326.2;D922.63
【目录】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-8
- 1 绪论8-18
- 1.1 研究的背景、目的与意义8-10
- 1.1.1 研究的背景8-9
- 1.1.2 研究的目的9
- 1.1.3 研究的意义9-10
- 1.2 研究的理论基础10-12
- 1.3 国内外研究现状12-16
- 1.3.1 国外研究现状12-14
- 1.3.2 国内研究现状14-16
- 1.4 研究的主要内容与研究方法16-18
- 2 陕西省森林可持续经营概述18-30
- 2.1 森林可持续经营简述18-24
- 2.1.1 森林可持续经营的产生18-20
- 2.1.2 森林可持续经营的内涵20-21
- 2.1.3 森林可持续经营的标准与指标21-23
- 2.1.4 森林可持续经营的发展趋势23-24
- 2.2 陕西省森林可持续经营概况24-29
- 2.2.1 陕西省自然与社会经济简况24-25
- 2.2.2 陕西省森林可持续经营实践成果与困境25-29
- 2.3 本章小结29-30
- 3 陕西省森林可持续经营立法的现状及问题30-41
- 3.1 陕西省森林可持续经营立法的现状30-34
- 3.1.1 森林调查相关立法30-31
- 3.1.2 森林培育与健康维持相关立法31-32
- 3.1.3 森林生态系统保护相关立法32-33
- 3.1.4 森林采伐相关立法33-34
- 3.2 陕西省森林可持续经营立法存在的问题34-40
- 3.2.1 森林可持续经营立法存在效力偏低性与内容分散性34
- 3.2.2 森林可持续经营立法相关制度内容不完备34-38
- 3.2.3 森林可持续经营立法配套体系不成熟38
- 3.2.4 森林可持续经营立法规制与政策衔接不紧密38-40
- 3.3 本章小结40-41
- 4 国外森林可持续经营立法经验借鉴41-49
- 4.1 加拿大森林可持续经营立法经验借鉴41-45
- 4.1.1 地方充分的林业立法权和行政权41-42
- 4.1.2 先进的森林可持续经营制度42-44
- 4.1.3 先进的森林可持续经营激励机制44-45
- 4.2 德国森林可持续经营立法经验借鉴45-48
- 4.2.1 以可持续经营为森林法的立法理念46
- 4.2.2 以森林经营方案为森林经营采伐的依据46-47
- 4.2.3 以稳定的林业政策为森林可持续经营的保障47-48
- 4.3 本章小结48-49
- 5 完善陕西省森林可持续经营立法的相关建议49-59
- 5.1 森林可持续经营立法完善的宏观层面49-53
- 5.1.1 制定陕西省森林可持续经营专门立法49-50
- 5.1.2 协调陕西省森林可持续经营立法中的各类关系50-52
- 5.1.3 创新陕西省森林可持续经营立法的政策支持方式52-53
- 5.2 森林可持续经营立法完善的微观层面53-57
- 5.2.1 完善陕西省森林可持续经营立法的制度内容53-57
- 5.2.2 健全陕西省森林可持续经营立法的配套体系57
- 5.3 本章小结57-59
- 6 结论59-61
- 致谢61-62
- 参考文献62-66
- 附录 硕士研究生学习阶段发表论文66
【参考文献】
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本文编号:738700
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