我国环境信息公开制度研究

发布时间：2017-09-12 01:12

  本文关键词：我国环境信息公开制度研究

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【摘要】：经济社会的飞速发展必然会引起一系列的环境问题。随着环境污染事故的频频爆发,公众的环境意识开始觉醒,并要求参与到环境管理活动中来。因此,公众参与已经成为国家环境管理活动中的一种重要方式,并被确立为我国环境与资源保护法的基本原则之一,成为了我国环境民主建设的重要动因。 要推进环境民主建设,就要使公众积极参与到环境管理活动中来。公众参与的前提是公众对国家环境资源管理及环境政策的充分了解,因此,就要求政府部门公开相关环境信息,为公众了解相关环境信息提供一个平台,使公众在了解的基础上参与到国家环境管理事务中来。于是,建立环境信息公开制度,保障公众的环境知情权就成为了问题的关键。 目前,虽然我国已经建立了环境信息公开制度,但相比于西方国家而言,我国环境信息公开制度的立法还存在很多问题。2007年国务院和原国家环保总局先后制定了《政府信息公开条例》和《环境信息公开办法(试行)》,并都于2008年5月1日正式开始实施。该法规和规章的实施为我国环境信息公开制度揭开了新的篇章,但鉴于我国现行基础法律法规对相关内容的规定很少,加之法规和规章内容本身也不是很完善,我国环境信息公开制度的实施效果一直不是很好,对公众环境知情权的保护也就显得十分不利。 因此,本文以环境知情权作为切入点,通过对环境知情权和企业社会责任的研究,在对比了西方国家相关制度的立法体系之后,认为我国环境信息公开制度的完善应主要着重于立法体系建设、环境知情权的确立和现有专门法规和规章的内容上。尤其是环境知情权在《环境保护法》中的确立,可以为环境信息公开制度提供充分的法律基础,同时也为公众参与制度提供了实现基础,并推进我国环境民主建设的进程。
【关键词】：环境知情权 环境信息公开 环境信息公开制度
【学位授予单位】：昆明理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 引言8-13
• (一) 选题背景和研究意义8
• (二) 国内外研究现状8-12
• (三) 研究的主要内容12-13
• 一、环境信息公开制度概述13-22
• (一) 概念辨析13-15
• 1. 信息13
• 2. 环境信息13-14
• 3. 环境信息公开14-15
• (二) 环境信息公开的理论基础15-19
• 1. 人民主权理论15-16
• 2. 公共信托理论16-17
• 3. 环境知情权理论17-19
• 4. 企业社会责任理论19
• (三) 环境信息公开的现实必要性19-22
• 1. 保障公众的环境知情权19-20
• 2. 促进公众参与20-21
• 3. 督促企业切实履行好社会责任21-22
• 二、国外环境信息公开制度的立法实践分析22-30
• (一) 国外环境信息公开制度的相关立法22-26
• 1. 国际性法律文件中环境信息公开制度的相关规定22-24
• 2. 一些国家国内环境信息公开制度的相关立法24-26
• (二) 对国外环境信息公开制度相关立法的评价26-30
• 三、我国环境信息公开制度的立法实践评析30-40
• (一) 我国环境信息公开制度的现行立法介绍30-32
• 1. 《宪法》和综合性基本法对公众环境知情权的规定30-31
• 2. 专门性单行法律规范对环境信息公开制度的规定31-32
• (二) 我国环境信息公开制度评析32-36
• 1. 我国环境信息公开制度的具体内容32-34
• 2. 我国环境信息公开制度的评析34-36
• (三) 我国环境信息公开的实践评析36-40
• 1. 我国环境处罚信息难透明36-37
• 2. 二恶英信息难公开37-38
• 3. 中华环保联合会诉贵阳市修文县环保局不公开环境信息案38-40
• 四、我国环境信息公开制度的完善构想40-54
• (一) 环境信息公开立法的目的40-43
• 1. 明确我国环境信息公开的立法目的40-41
• 2. 确立环境信息公开的立法原则41-43
• (二) 提高环境信息公开制度的立法层次43-44
• (三) 完善环境信息公开法律制度44-51
• 1. 扩大环境信息公开的主体范围44-46
• 2. 完善环境信息公开的范围46-48
• 3. 完善环境信息公开的方式和程序48-49
• 4. 建立监督机制和救济制度49-51
• (四) 完善环境信息公开的相关制度51-52
• 1. 建立污染物排放与转移登记制度51-52
• 2. 建立产品环境信息公开制度52
• (五) 培养公民的环境意识52-54
• 结语54-55
• 致谢55-56
• 参考文献56-60
• 附录：作者攻读硕士期间发表文章60

【参考文献】

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本文编号：834177