离婚案中确定未成年子女抚养费存在的问题及解决途径

发布时间：2023-03-24 03:17

　　对1182件离婚案件子女抚养费金额统计调研,可见司法实践对于离婚时支付未成年子女抚养费问题存在着对抚养费含义理解的分歧、收入系税前还是税后的认定不一、降低高收入者支付的抚养费比例,无法根据《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第7条第3款规定的"无固定收入的,抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入,参照上述比例确定"来确定无固定收入者应支付的抚养费等问题,故建议将抚养费定义为生活费、教育费和医疗费的同时,排除住院医疗费和非义务教育的学费、统一收入为实际总收入、调整支付抚养费的比例为15%—30%、规定应支付抚养费最低标准,从而保障夫妻离婚时未成年子女的利益。

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【文章目录】：
一、司法实践确定应支付的未成年子女抚养费存在的问题
    (一) 法官对“抚养费”含义的理解存在分歧
        1. 判决用词不统一:抚育费、抚养费、生活费
        2. 法官对“抚养费”含义的理解有分歧:单独型、拆分型、包含型
    (二) 法官对收入是税前还是税后, 认知不一致
    (三) 降低高收入者支付的抚养费的比例
    (四) 确定无固定收入者应支付的抚养费金额有多样因素
        1. 以法律根据或者结合孩子的实际需要和实际生活水平等各种综合因素等套话判决的有1 2 2 件, 占比达37%
        2. 法官以酌定为理由的有45件
        3. 根据抚养方要求而支付方表示由法院判决的有26件
        4. 以反悔的离婚协议约定金额为判决因素的有2件
        5. 考虑抚养费支付方的年龄的有4件 (1)
二、英美日国家夫妻离婚时未成年子女抚养费确定方式考察
    (一) 英国夫妻离婚时未成年子女抚养费确定方式:主要由儿童机构确定
    (二) 美国夫妻离婚时未成年子女抚养费确定方式:各州制定抚养费支付指南
    (三) 日本夫妻离婚时未成年子女抚养费确定方式:双方负担抚养费
三、我国离婚案件确定未成年子女抚养费问题的原因探析
    (一) 意见的部分规定难以操作
    (二) 欠缺查清无固定收入者的配套制度
    (三) 缺乏对父母离婚时未成年人抚养费的最低费用规定
四、如何解决离婚案件中确定未成年子女抚养费存在问题
    (一) 明确“抚养费”的内涵
    (二) 明确工薪阶层的收入系应发工资还是实发工资
    (三) 调整支付抚养费的比例为15%—30%
    (四) 规定应支付抚养费最低标准
五、余论



本文编号：3769333