农村环保基础设施投融资法律问题研究

发布时间：2017-10-11 05:39

  本文关键词：农村环保基础设施投融资法律问题研究

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【摘要】：基础设施建设是农村生态建设的重点,缺少资金是生态建设面临的现实难题,如何融资则成为生态建设的关键,因此对生态乡村基础设施建设的融资问题展开研究具有现实意义。然而,农村环保基础设施自设立起就因诸多因素的制约始终面临着规模小、数量少等问题。法律对环保设施的发展具有重要的保障作用,在依法治国时代背景下以法学知识研究农村环保基础设施展问题具有重要的现实意义。为推动农村环保基础设施的可持续发展,本研究首先梳理了其理论基础。在剖析农村环保基础设施内涵、特征、类型的基础上,阐释其可持续发展的内涵以及要求;从而分析农村环保基础设施可持续发展的必要性和可行性。运用可持续发展理论、市场规制理论、农民环保设施发展权理论、环保设施理论、不完全市场竞争理论作为研究的理论支撑。其次,剖析农村环保基础设施可持续发展的现状。在研究中阐述农村环保基础设施发展的基本情况,分析农村环保基础设施的运行现状,包括市场准入与退出现状、内部治理与融资现状、监管与风险防范现状。在此基础上,分析制约农村环保基础设施可持续发展的因素,主要有市场准入门槛过高,市场退出机制不健全;内部治理结构不健全,面临融资困境;环保设施监管体制僵化,风险防范措施单一。再次,考察典型国家农村环保设施法律制度。通过考察孟加拉国、印度尼西亚、美国和德国农村环保设施的发展实践,分析各个国家农村环保设施法律制度。在此基础上,为我国农村环保基础设施的可持续发展提供有益借鉴:完善农村环保设施法律体系,政府提供财税支持,创新经营管理制度。最后,提出农村环保基础设施可持续发展法律问题的解决对策。一是确立农村环保基础设施可持续发展的基本原则,包括合作制原则和农民环保设施权益保护原则;二是完善农村环保基础设施法律制度,包括调整市场准入与退出法律制度,优化内部治理法律制度,改革监管法律制度,完善风险防范法律制度;三是健全农村环保基础设施运行保障制度,包括拓宽农村环保基础设施融资渠道,优化农村环保基础设施可持续发展的环保设施生态环境。
【关键词】：生态文明 农村环保基础设施 投融资
【学位授予单位】：华中农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.28
【目录】：

• 摘要7-8
• Abstract8-10
• 1 导论10-17
• 1.1 研究问题的由来10-11
• 1.2 本研究的目的与意义11-12
• 1.2.1 研究目的11
• 1.2.2 研究意义11-12
• 1.3 国内外研究现状12-14
• 1.3.1 国内研究现状12-14
• 1.3.2 国外研究现状14
• 1.3.3 现有研究的缺陷与不足14
• 1.4 研究思路与研究方法14-16
• 1.4.1 研究方法14-15
• 1.4.2 研究思路15-16
• 1.5 创新之处与不足之处16-17
• 1.5.1 研究的创新点16
• 1.5.2 研究的不足之处16-17
• 2.研究的基础理论和主要概念界定17-25
• 2.1 主要概念界定17-20
• 2.1.1 基础设施和基础设施融资的定义17-19
• 2.1.2 农村环保基础设施投融资的特性19-20
• 2.1.3 农村环保基础设施的分类20
• 2.2 相关基础理论20-25
• 2.2.1 法学理论20-22
• 2.2.2 经济学理论22-25
• 3 农村环保基础设施投融资现状分析25-37
• 3.1 农村环保基础设施投融资总体情况分析25-28
• 3.1.1 农村环保基础设施的发展进程25
• 3.1.2 农村环保基础设施的发展规模及地区分布25-28
• 3.2 农村环保基础设施可持续发展的现状28-32
• 3.2.1 农村环保基础设施市场准入现状28-29
• 3.2.2 农村环保基础设施市场退出现状29-30
• 3.2.3 农村环保基础设施内部治理现状30
• 3.2.4 农村环保基础设施融资现状30-31
• 3.2.5 农村环保基础设施监管现状31
• 3.2.6 农村环保基础设施风险防范现状31-32
• 3.3 农村环保基础设施可持续发展存在的法律问题及成因分析32-37
• 3.3.1 市场准入门槛过高，，市场退出机制不健全32-33
• 3.3.2 内部治理结构不完善，从业人员环保设施知识缺乏33-34
• 3.3.3 内部融资渠道狭窄，外部融资渠道不畅通34-35
• 3.3.4 环保设施监管体制僵化，风险防范措施单一35-37
• 4.国外农村环保基础设施投融资经验借鉴37-47
• 4.1 美国农村基础设施融资经验37-40
• 4.1.1 融资制度37-38
• 4.1.2 融资支持38-40
• 4.2 日本农村基础设施融资经验40-42
• 4.2.1 融资制度40
• 4.2.2 融资支持40-42
• 4.3 德国农村基础设施融资经验42-43
• 4.3.1 农村农村环保设施的基本法律：《德国合作社法》42
• 4.3.2 农村农村环保设施的监管特色：审计协会42-43
• 4.3.3 农村农村环保设施的政府支持：差异化税率43
• 4.4 启示43-47
• 4.4.1 使农村投入政策法制化43-44
• 4.4.2 政府财政必须发挥主导功能44-46
• 4.4.3 运用市场机制引导社会和农民参与农村基础设施建设46-47
• 5 农村环保基础设施建设投融资法律问题解决对策47-59
• 5.1 农村基础设施建设融资投法律制度构建原则47-48
• 5.1.1 利益协调与利益均衡原则47-48
• 5.1.2 政府扶持与市场化结合原则48
• 5.2 合理设计农村环保基础设施建设投融资制度具体内容48-50
• 5.2.1 调整农村环保基础设施投融资准入标准48-49
• 5.2.2 完善农村环保基础设施市场退出制度49-50
• 5.3 优化农村环保基础设施内部治理法律制度50-52
• 5.3.1 健全农村环保基础设施法人治理结构50-51
• 5.3.2 建立土地承包经营权抵押担保方式51-52
• 5.4 改革农村环保基础设施监管法律制度52-54
• 5.4.1 发挥银监会在监管中的指导作用52-53
• 5.4.2 完善地方政府在监管中的主体作用53
• 5.4.3 增强社员在监管中的基础作用53-54
• 5.5 完善农村环保基础设施风险防范法律制度54-55
• 5.5.1 实行多级联动的外部风险防范体系54-55
• 5.5.2 强化农村环保基础设施风险防范能力55
• 5.6 优化农村环保基础设施可持续发展环保设施生态环境55-59
• 5.6.1 健全农村环保基础设施信用评价机制55-56
• 5.6.2 完善农村环保基础设施纠纷化解机制56-57
• 5.6.3 建立农村环保基础设施行业自律组织57-59
• 6 结语59-61
• 6.1 研究结论59-60
• 6.2 研究展望60-61
• 参考文献61-67
• 附录：研究生在读期间主要学术成果及学术活动67-68
• 致谢68-69

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 刘安华;;农民发展权保障的现实困境与法治路径[J];特区经济;2010年02期

2 孙鹏;王勤劳;;流质条款效力论[J];法学;2008年01期

本文编号：1010833