我国存款保险机构功能定位问题研究
本文关键词:我国存款保险机构功能定位问题研究
【摘要】:《存款保险条例》于2015年春节前的最后一个工作日由国务院总理李克强签署生效,条例规定今年5月1日起,存款保险法律制度将正式在我国运行,以“存款保险基金”起步的具有中国特色的存款保险法律制度在酝酿20多年后终于正式登上中国的金融舞台。在国务院4月1日给予中国人民银行《国务院关于同意存款保险制度实施方案的批复》中明确,由中国人民银行设立专门账户、建立分账管理、单独核算的存款保险基金,管理工作由中国人民银行负责。由此可以看出,在现阶段,我国未能建立独立的存款保险机构。存款保险机构是存款保险制度得以正常运行的基本保障,其功能的界定,不但决定着存款保险制度能否真正发挥效用,同时对存款保险机构与中国人民银行、银监会等现有金融监管机构的权力划分与利益分配更具有重要意义,本文在分析并借鉴域外国家存款保险机构功能定位的基础上,立足我国实际情况,在现有法律法规框架下,进一步明晰我国存款保险机构的功能定位,具体细化各功能内容,力争为以后将独立设置的存款保险机构的运行提供良好政策建议。本文共三部分,第一部分首先对存款保险机构予以概述;其次总结理论界对我国存款保险机构功能定位的争论并进行辨析;最后通过分析现有法律规定,提出我国存款保险机构功能定位存在的问题,即我国存款保险机构应具备何种功能及具体措施应如何实施等方面的规定都不明确。文章的第二部分选取了三个极具代表性的国家和我国台湾地区,通过分析总结其存款保险机构功能定位的经验,以期为我国更好的进行功能定位提供借鉴。文章第三部分着重明晰了我国应坚持以原始的赔付功能为主,逐步建立并完善对问题投保银行的救助功能,对破产银行的重整和清算功能,建立以辅助监管为主配合其他监管机构形成综合监控网的监管功能。
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D922.28
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,本文编号:1160993
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