税收法定原则与地方财政自主——关于地方税纵向授权立法的断想

发布时间：2017-11-28 07:31

  本文关键词：税收法定原则与地方财政自主——关于地方税纵向授权立法的断想

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【摘要】：正不管本地是否存在足够的税源,是否存在经济政策方面的特殊考虑,只要中央决定开征某种税收,地方都必须恪尽职守,应收尽收,不得懈怠。然而,不管是基于征纳成本、财政需要还是经济政策,这种整齐划一的做法都未必为最优。这种赋予地方选择权的税收立法实践,比目前中央统一立法、地方强制实施的模式,无疑更有利于照顾地方实际情况,尊重地方财政自主权,也更有利于防止制度浪费。税收法定原则主要处理议会与政府的关系,与地方财政自主权通常没有太大交集。然而,一旦涉及地方税,当税收法定之"法"被限定于中央立法时,央地财政关系的问题便会随之产生。2015
【作者单位】： 武汉大学法学院;中国财税法学研究会;
【分类号】：D922.22
【正文快照】： 税收法定原则主要处理议会与政府的关系,与地方财政自主权通常没有太大交集。然而,一旦涉及地方税,当税收法定之“法”被限定于中央立法时,央地财政关系的问题便会随之产生。2015年《立法法》修改后,中国对税收有了更加明确的立场,即全国人大及其常委会拥有专属立法权。国务院

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本文编号：1233211