纳税人教育:税收征管法治建设的新议题

发布时间：2017-12-09 17:00

  本文关键词：纳税人教育:税收征管法治建设的新议题

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【摘要】：税收的无偿性、强制性往往容易导致征纳双方关系的对立和僵化,加之纳税人的相对议价能力不足,实践中纳税人与征税机关之间的地位往往严重失衡。为了协调征纳关系、实现财政民主,培育适格的纳税人是税收征管法治建设的重要内容。理论上,适格的纳税人包括自觉的纳税人、自立的纳税人、自强的纳税人三个层次。应通过税务宣传和咨询、建立纳税人协会、鼓励政治选举与宣传、实施财政监督等途径培养公民意识、鼓励政治参与和培育公共理性,以税收征管法修订为契机,完善纳税人教育的制度设计,从而促进税收征管改革和财税法治建设。
【作者单位】： 华东政法大学经济法学院;
【基金】：中国法学会课题“上海自贸区税收征管法律制度创新与立法完善研究”(项目编号:CLS[2015]C42) 中国博士后科学基金(项目编号:2015M581573) 华东政法大学科学研究项目(项目编号:15HZK013)的阶段性成果
【分类号】：D922.22
【正文快照】： 自从人类迈入文明社会以来,国家与税收就相伴相生,但同时如何在保护公民财产权的前提下及时足额地筹集税收也一直是各国政府普遍面临的难题。有学者曾形象地将征税比喻为“拔鹅毛的艺术”,“就像从鹅身上拔毛,既要多拔鹅毛,又要少让鹅叫。”(1)易言之,合法合理征收税收的同时

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