地方金融监管权的理性归位
本文关键词:地方金融监管权的理性归位
【摘要】:由中央转至地方、从融资走向监管是地方金融监管权重返本位的两种呼唤,而其在归位路上又遭遇了"GDP中心主义"指引下地方政府财政功能金融替代和"央地"金融监管权责划分现行方案所致"恶性循环"的双重羁绊。重新调整"央地"在财税、金融等重要经济领域的权责配置实乃问题解决的根本之道。然而,"央地"经济权力结构在短期内无法获得协同推进的情形下,如欲单独实现地方金融监管部门"重融资、轻监管,重审批、轻监控"观念与行动方式的转变,须建立防止地方金融监管权被干预或滥用的程序控制机制,并确立中央督察式的省以下垂直监管体制,同时通过社会权力的引入来弥补中央政府与地方民主监督的缺失。
【作者单位】: 西南政法大学经济法学院;
【基金】:国家社科基金重大项目(14ZDA045) 重庆市研究生科研创新项目(CYB15079) 西南政法大学研究生科研创新项目(XZYJS2014012)
【分类号】:D922.28
【正文快照】: 一、问题的提出:地方金融监管部门“监管” 与“融资”功能合一的两难 既然是谈地方金融(1)监管权的理性归位,此举已然表明地方金融监管权目前正处于“偏位”,并且在归位路上存在诸多非理性因素的羁绊。地方金融监管权究竟从哪来?应归向何处?如何才能理性回归本位?对于归向
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