政府主导精准脱贫责任的法律解释

发布时间：2018-01-13 18:17

本文关键词：政府主导精准脱贫责任的法律解释　出处：《政治与法律》2017年07期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：政府主导精准脱贫责任,是《关于打赢脱贫攻坚战的决定》与《脱贫攻坚责任制实施办法》所确立的政治任务,也是政府的行政义务。这种责任内含的受拘束属性,在逻辑上可解构为"引导-激励"的构成要件,分别以积极性引导和契约式激励作为初级规则与二级规则。在可供监测的初级要件上,政府应担当的脱贫责任导向外化为财政供给责任、造血式脱贫变革责任与社会资源整合责任三个维度。在激励担当的二级要件上,政府主导精准脱贫责任的内生要素应遵循责权利相统一的法治思维,以角色担当、说明回应与责任追究作为建构准则,并注重精准脱贫成效的考核与政府脱贫治理能力的提升。
[Abstract]:The government responsibility is "about the precise poverty, win the battle of the decision out of poverty" and "the responsibility system of poverty alleviation measures for the implementation of the political task, but also the government's administrative duties. This responsibility includes constrained attributes in logic can be deconstructed into" guide incentive "constitutive elements, respectively actively guide and contractual incentives as primary rules and two rules. In the primary elements for monitoring, the government should assume responsibility oriented poverty outside into the financial supply responsibility, blood type poverty change responsibility and social responsibility of resource integration in three dimensions. The two elements play incentive, government leading the precise poverty responsibility endogenous factors should unify the rights and responsibility of the rule of law thinking, to illustrate the role, response and accountability as the construction standards, and focus on the precise poverty assessment and effectiveness of government poverty governance ability improvement L.

【作者单位】：浙江大学光华法学院;
【基金】：国家社科基金重大项目“国家治理现代化视角下预算法治化研究”(项目编号:14ZDC015)的阶段性成果
【分类号】：D922.2
【正文快照】： 彻底消除贫困、实现共同富裕,是社会主义的本质要求和执政党的重要使命。2015年11月29日中共中央与国务院作出的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》(以下简称:《决定》),不仅确立了脱贫致富的总体目标和基本原则,而且明确了精准扶贫的重要战略和政策保障。《决定》全面列举的扶贫模

【参考文献】

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【共引文献】

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【二级参考文献】

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