公款管理的底线法则

发布时间：2018-04-11 23:29

  本文选题：公款管理 + 底线法则　； 参考：《人民论坛》2015年13期

【摘要】：衡量国家和政府治理能力最显著的标志就是公款管理能力,这些能力受到一组基本的公共价值观的约束和引导。新一轮全面深化改革的主旨,就是将这组价值观融入现代财政制度建构中。唯有如此,现代财政制度才能为公款管理提供最佳保障。最大的政治就是公款管理,最好的政治就是管好公款。底线法则1:法定授权,确立政府拿钱和花钱的合法性基础底线法则2:参与式分权决策,地方花钱的效果远远高于高层部门花钱的效果底线法则3:TSA(国库单-账户)和立法机关对资金动用的监控,公款动用处于立法机关的有效监控之下
[Abstract]:The most significant measure of the ability of state and government governance is the ability to manage public funds, which is constrained and guided by a set of basic public values.The aim of the new round of comprehensive reform is to integrate this set of values into the construction of modern fiscal system.Only in this way, the modern financial system can provide the best guarantee for the management of public funds.The greatest politics is the management of public funds, and the best politics is the management of public funds.Bottom Line Rule 1: legal authorization, establishing the legitimacy of the government to take money and spend the basic bottom line rule 2: participatory decentralization decision-making,The effect of local spending is much higher than that of the bottom line of high-level departments' spending. 3: TSA (Treasury Exchequer account) and the legislature monitor the use of funds, and the use of public funds is under the effective supervision of the legislature.
【作者单位】： 中央财经大学财经研究院;中央财经大学政府预算研究中心;北京财经研究基地;
【分类号】：D922.21;F812

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本文编号：1738161