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政府特许经营者权益保护问题研究

发布时间:2018-05-01 13:42

  本文选题:政府特许经营 + 政府特许经营权 ; 参考:《兰州大学》2017年硕士论文


【摘要】:政府特许经营制度是公私合作模式(PPP)中一项重要的制度,是政府部门与民间机构共同参与公用事业建设与运营管理的媒介。我国自2013年将公私合作模式(PPP)提升到国家政策层面以来,相关政府部门密集颁布了许多配套的规范性文件,有力的推动了政府特许经营制度在我国的发展。政府特许经营者作为特许经营项目的重要参与者,他们的积极参与是特许经营项目成功的关键所在。但是,在我国目前特许经营项目的运作实践中,政府特许经营者的相关权益并没有得到很好的保障,这将会导致公私合作模式难以实现其真正的制度价值。正是基于这种问题意识,本文将结合相关理论与法律实践,以政府特许经营制度中特许经营者的权益维护为研究重点,希冀改变以往将政府监管或者公共利益作为研究重点的思维路径,将我们的关注点聚焦于特许经营者的权益保护研究问题。政府特许经营制度的生成前提与基础是民间资本的积极参与,只有构建出针对政府特许经营者权益科学合理的保障机制,才能更好的促进政府特许经营制度乃至公私合作模式的良性发展。本文正是以政府特许经营者的权益保护为主线,从对政府特许经营者权益的理论阐释入手,阐述特许经营者的特许经营权及其相关权利的生成途径和内容;随后揭示出我国目前关于特许经营者权益保障的制度现状与其所面临的各种风险,并结合对域外相关制度的考察分析,为本文所欲构建的政府特许经营者权益的保护机制作出理论铺垫。
[Abstract]:The government franchise system is an important system in the public-private partnership model. It is the medium for government departments and non-governmental organizations to participate in the construction and operation management of public utilities. Since our country promoted the public-private partnership model to the national policy level in 2013, the relevant government departments have issued a lot of supporting normative documents, which has promoted the development of the government franchise system in our country. Government franchisees as important participants in franchise projects, their active participation is the key to the success of franchise projects. However, the relevant rights and interests of government franchisees are not well protected in the practice of franchising projects in our country at present, which will lead to the difficulty of realizing the real institutional value of the public-private partnership model. Just because of this kind of problem consciousness, this article will combine the related theory and the legal practice, take the government franchisee's rights and interests safeguard in the government franchise system as the research emphases, We hope to change the way of thinking that government regulation or public interest is the focus of the research, and focus our attention on the research of franchisee's rights and interests. The premise and foundation of government franchise system is the active participation of private capital. Only by constructing a scientific and reasonable protection mechanism for the rights and interests of government franchisees, In order to better promote the government franchise system and public-private cooperation mode of benign development. This article takes the government franchisee's rights and interests protection as the main line, starts with the theoretical explanation of the government franchisee's rights and interests, expounds the franchising rights and the related rights' generation way and the content; Then it reveals the current situation of China's system on the protection of franchisees' rights and interests and the various risks it faces, and combines with the investigation and analysis of the relevant systems outside the country. It lays a theoretical foundation for the protection mechanism of the government franchisee's rights and interests.
【学位授予单位】:兰州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D922.291

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本文编号:1829636

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