反垄断规制功能的行业限定——兼论银行业反垄断规制的功能定位

发布时间：2018-07-14 22:31

【摘要】：功能定位不清晰是造成垄断行业反垄断规制步履维艰的主因。反垄断规制承载着舆论期待的多元功能,但不确定性特征决定其在保护市场竞争、促进经济效率和维护社会公共利益等规制功能层面的局限性。反垄断规制功能的行业定位是独立而非附庸、工具而非万能、规制而非控制以及助推而非主导。反垄断规制的功能困境在银行业的适用过程中表现得尤为明显,银行市场存在着特征鲜明、富有持续性的规制壁垒。伴随市场化进程的推进以及后金融危机时代监管理念的变革,反垄断规制越来越契合银行业发展的功能需求。银行业反垄断规制应当通过权力优化配置、市场竞争引导、替代解决和发展趋势助推等功能的发挥,推动银行业的法治化、市场化和民主化。
[Abstract]:Unclear functional orientation is the main reason for the difficulty of anti-monopoly regulation in monopoly industry. Anti-monopoly regulation carries the multifunctional expectation of public opinion, but the characteristics of uncertainty determine its limitation in protecting market competition, promoting economic efficiency and safeguarding social public interest. The industry orientation of antitrust regulation function is independent rather than subservient, tool rather than omnipotence, regulation rather than control, booting rather than leading. The functional dilemma of antitrust regulation is especially obvious in the process of application of banking industry. There are distinctive characteristics and persistent regulatory barriers in the banking market. With the advancement of market-oriented process and the reform of supervision idea in the post-financial crisis era, anti-monopoly regulation is more and more in line with the functional needs of banking development. The anti-monopoly regulation of banking should promote the rule of law, marketization and democratization of the banking industry by optimizing the allocation of power, guiding the market competition, replacing the solution and promoting the development trend.
【作者单位】：重庆大学法学院;
【基金】：2014年度国家社科基金重大项目“开放经济条件下我国虚拟经济运行安全法律保障研究”(14ZDB148) 2016年度重庆市社会科学规划项目“我国银行业竞争倡导制度研究”(2016BS042)的阶段性成果
【分类号】：D922.294

【参考文献】

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【二级参考文献】

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