政府经济法责任研究

发布时间：2018-11-08 11:42

【摘要】：经济法作为一门独立的法律部门业已得到法学界认同,但作为一门独立学科应当具有与之地位相匹配的学科基本理论体系还未建立起来,尤其是责任体系。对于经济法责任问题,从经济法学科外的有无质疑到学科内完全独立责任、综合责任等各种学说的不同,都昭示着经济法责任研究所面临的问题。目前经济法学界内部,虽有很多学者倾注了大量精力对经济法责任进行研究,依然无法改变经济法责任众说纷纭的局面,未能给经济法责任问题提供一种令众人信服的观点。民法、行政法、刑事法等传统学科,相对主体之间关系较为简单,如民法是平等当事人间的关系、行政法是行政主体和行政相对人间的关系,而刑事法是公诉追诉被告刑事责任的关系。但经济法法律关系就复杂的多,既有上下关系,又有平等关系,还有交叉关系,而诸关系间也可能交叉存在某种关系。经济法法律关系的复杂性,同样存在于经济法主体上。经济法主体更为广泛,不同的主体承担经济法活动不同的角色,其权利(权力)、义务(职责)差异也很大。这就决定了,虽然同为经济法主体,其经济法责任问题却是不同,不对各经济法主体责任作一番梳理而笼统论述经济法责任问题,必然存在疏漏和论述不严密问题,或者为了面面俱到而论述过于庞杂。所以,在经济法责任研究整体已达成某些共识又存在很大争议问题的背景下,可对经济法责任领域下各主体责任进行研究,采取从局部到整体的策略,由点到面,根据各经济法主体责任研究成果,再提升到经济法责任整体,对经济法责任进行梳理。经济法从起源上是为了克服市场失灵和政府失灵而产生的,但是,在最初阶段对于市场的失灵,有形的手政府是可以克服的,经济法更为重要的问题是解决政府“失灵”问题。为解决政府失灵问题,除前期的立法指导、规制外,最后的追责也尤为重要,可谓是最后的保障。本文就选取政府这一重要的经济法主体为对象来论述政府的经济法责任问题,以期在当下建设法治政府、大倡法治建设的背景下为政府在经济法领域下的责任追究和经济法责任问题尽以绵薄之力。本文,首先论述政府作为经济法主体的角色问题。根据张守文教授对经济法主体的调制主体和调制受体的分类,笔者在主体问题上进一步阐述“政府”在经济调制主体内部可以继续分为调制决策制定主体和调制决策执行管理主体,并根据我国宪法等法律明确我国政府的具体范围和在经济法主体中的位置;其次,对政府经济法责任进行明确的定义和解析,以便区分于在其他法律领域中的政府责任,并根据政府在经济法领域角色的不同,提出不同的责任概念;再次,在明确政府经济法责任的含义后,对传统法律归责原则是否适用于政府经济法责任问题进行分析,最终选择适用于追究政府经济法责任的归责原则;第四,要对某一主体进行归责,必须要明确该主体的行为是否符合一定的归责构成要件,本部分即对政府经济法责任的构成要件进行分析,指出政府的经济调制行为符合主体、主观心理、危害行为和因果联系四要件肯定要追责,但是并非必须符合四要件才追责,只要政府的经济调制行为产生了危害社会公共利益和个体利益的威胁,即可对政府追究经济法责任;最后两部分,本文通过阐述政府经济法责任的责任承担方式及追责中面临的问题,来说明政府作为经济法主体较于其他法律主体具有的复杂性,并就此提出适合追究政府经济法责任实际的追责机制。
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【学位授予单位】：西南政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D912.29

【参考文献】