行政性垄断的反垄断法规制架构重构

发布时间：2018-11-11 10:46

【摘要】：目前,我国反垄断法对行政性垄断行为的规制,仅针对"行政机关和法律、法规授权的组织"以法定方式"滥用行政权力"及"排除、限制竞争"的行为。这一架构存在诸多局限,其根源在于对政府行为规制原理的曲解。经济学分析表明,政府行为具有内生性,其单独或与市场结构、行为、绩效因素交织,导致市场力量的形成和滥用,理应全面纳入反垄断法规制范畴,这没有突破反垄断法一般的分析框架。欧盟直接规制与间接规制并行的规制范式印证了这一点。因此,我国不必受专门规定的限制,而应更多地依赖一般分析架构的作用,形成二元规制范式。
[Abstract]:At present, the regulation of administrative monopoly behavior in our country's anti-monopoly law only aims at the behavior of "administrative organs and organizations authorized by laws and regulations" abusing administrative power "by legal means" and "excluding and restricting competition". This framework has many limitations, and its root lies in the misinterpretation of the principle of government behavior regulation. The economic analysis shows that the government behavior is endogenous, which is intertwined with the market structure, behavior and performance factors, leading to the formation and abuse of market forces, which should be brought into the scope of anti-monopoly law regulation. This does not break through the general analysis framework of anti-monopoly law. The regulation paradigm of direct regulation and indirect regulation in EU confirms this point. Therefore, China does not have to be restricted by special regulations, but should rely more on the role of general analytical framework to form a dualistic regulatory paradigm.
【作者单位】： 上海财经大学法学院;
【基金】：上海市哲学社会科学一般项目“管制领域企业行为的反垄断法适用研究”(项目号2013BFX004) 教育部新世纪优秀人才支持计划(项目号NCET-13-0897)的阶段性研究成果
【分类号】：D922.294

【参考文献】

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【共引文献】

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本文编号：2324604