财税法定视域下全口径预算的实施困境及其走向

发布时间：2019-03-21 18:11

【摘要】：新近颁布的《预算法》第4条规定将政府所有收支纳入预算管理,即实行全口径预算。设置该条的初衷是实现对政府所有收支行为的法律控制,然而由于法律条文间的冲突、部门既得利益的守成、繁多法定支出的横亘以及人大预算监督的失范等诸多因素,不同程度地存在阻遏了该条原有"控权"品性的彰显。因此,修正预算法律规则以及权力结构的调整是化解全口径预算实现困境的法治走向。
[Abstract]:Article 4 of the newly promulgated Budget Law stipulates that all revenue and expenditure of the government shall be included in the budget management, that is, the full budget shall be carried out. The original purpose of this article was to achieve legal control over all government revenue and expenditure. However, due to the conflict between the legal provisions, the preservation of vested interests of the departments, the span of various statutory expenditures and the irregularities in the budget supervision of the NPC, and many other factors, The existence of different degrees has prevented the original "control" of the article from showing its character. Therefore, the revision of budget legal rules and the adjustment of power structure are the trend of rule of law to resolve the dilemma of full budget realization.
【作者单位】： 西南政法大学经济法学院;
【基金】：国家社会科学基金重大课题项目“国家治理现代化视角下预算法治化研究”(14ZDC015) 西南政法大学研究生科研创新计划博士重点项目“预算法现代化的追问——兼评2014年《预算法修正案》”(XZYJS2014011)
【分类号】：D922.21

【参考文献】

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【共引文献】

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本文编号：2445192