我国一般反避税举证责任规则的构建

发布时间：2019-07-02 18:06

【摘要】：一般反避税管理程序属于行政程序,其中反避税管理中的举证责任,应当属于行政执法程序的举证责任,而不是行政诉讼的举证责任。主观举证责任与客观举证责任是不同的,在一般反避税管理中,客观举证责任遵循"谁主张谁举证"原则,主观举证责任则由税务机关承担,即税务机关有尽力调查义务,但纳税人要承担协力义务,税务机关则可以根据纳税人违反协力义务的程度相应减轻其调查义务。我国应当在反避税立案通知、实际调查、提出异议等三个阶段,分别构建具体的举证责任配置规则。
[Abstract]:The general anti-tax avoidance management procedure belongs to the administrative procedure, in which the burden of proof in the anti-tax avoidance management should belong to the burden of proof in the administrative law enforcement procedure, rather than the burden of proof in administrative litigation. The subjective burden of proof is different from the objective burden of proof. In the general anti-tax avoidance management, the objective burden of proof follows the principle of "who advocates the proof", while the subjective burden of proof is borne by the tax authorities, that is, the tax authorities have the obligation to do their best to investigate, but the taxpayer should bear the obligation to cooperate, and the tax authorities can lighten their investigation obligations accordingly according to the extent to which the taxpayer violates the duty of cooperation. China should construct specific rules of burden of proof allocation in three stages: notice of anti-tax avoidance, actual investigation and objection.
【作者单位】： 华东政法大学经济法学院;
【分类号】：D922.22

【参考文献】

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本文编号：2509131