民营银行监管法律问题研究

发布时间：2019-09-25 23:50

【摘要】：作为我国金融体制改革中的重要组成部分，民营银行显现出越来越重要的作用。2013年，银监会正式宣布银行业允许民营资本的加入，民营银行因此得到快速发展，为我国市场经济注入新活力。对民营银行的准确定位是研究民营银行的基础。本文中所探究的是有别于其他国有商业银行的民营银行，它是带有现代化特色的股份制改革后的商业银行，同时由于它独特的民资、民营、民有、民治、民享等特征，与一般国有商业银行之间存在一定的差异。与国有银行不同，民营银行无论是在产权方面、制度设计方面、经营模式方面都有着很大的差别，重要的是它在市场效率方面有着国有银行所不具备的优势。民营银行的出现有效补充了国有金融体制，对完善我国的金融体系有着无可厚非的作用。因此，民营银行的发展是我国经济发展的现实需要。但民营银行在发展过程中，不仅会产生与其他银行一样的风险，而且由于其自身的特点，也会产生独特的风险，这些风险都会制约民营银行的发展。现阶段，，民营银行的监管目标总体上以安全为核心，应严格按照民营银行试点的五项基本原则对民营银行实施监督管理。为了使民营银行能更好的服务社区和中小微企业，规避风险的发生，在对其实施监管时，应遵循民营银行的监管目标和原则，实行差别监管。与此同时，民营银行应制定短期、中期以及长期的监管目标，以实现从注重安全到注重安全与效率相平衡，稳定我国市场经济的发展；严格控制关联交易和信息披露制度以确保银行正常运营；建立完善的市场退出制度并尽快建立符合民营银行自身特性的存款保险制度来为民营银行的信用体系设立一道屏障，从而减少风险产生的可能性并降低风险发生时产生的危害。目前，我国已经批设了五家民营银行作为试点，实行“有限牌照”制度，我国民营银行的发展工作正在稳步进行。它的设立对丰富我国金融市场，调剂金融市场秩序起着良好的作用。因此，我们要尽快建立合理完善的民营银行监管制度，为金融市场的稳定和民营银行的发展保驾护航。
【图文】：

美国银行,资产总额,机构,银行

中国金融·2012 年第 14 期图 3.1 美国银行机构数量与资产总额图3.1.2 评价从19世纪开始，美国社区银行就开始发展，到现在已有100多年的历史。美国的社区银行经过百年发展，证明了其对于美国经济的重要性。金融危机的到来更证明了其相对于大型国有银行的优势所在。因此，我们可以利用美国社区银行的1Robert DeYoung, Patrick Driscoll, and Colette A. Fried, Corporate Governance at CommunityBanks: ASeventh District analysis, Chicago Fed Letter,NO.219

民营银行,台湾地区

最终面临的是低效率的金融制度的约束和混乱的状态，这经成为它们发展的阻碍。台湾历年来都有一种亲朋至上的文化习俗，由习俗的影响，有很多的储户如果不能从银行获得贷款，就会向亲朋好友而产生了关系型借贷。对于这一种借贷类型，大部分用户依然无法了解，所以所承担的风险较大，产生的利率也相对较大。对此相关部门也经种民间不正规的借贷方式属于违法行为，但民间的借贷方式并没有因此反而有着继续发展的趋势。当台湾有关部门意识到这种情况时，也提出融行业监管进行管控。与此同时，当时的民间的融资也随着民营银行的地发展起来。对于民营银行的设立以及开放，首先就是对台湾地区进行，目的就是为了推动经济发展。台湾民营银行从设立一直到最后民营银业共用了 4 年的时间。从表 3.2 中可以看出，政府也在资本金、发起人所等方面设立了极为严苛的民营银行准入条件（见表 3.2）。
【学位授予单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.281

【参考文献】